進入2023年以來，各省市加速整合優勢物流資源，組建物流集團。在它們煥然一新登上行業大舞臺的那一刻，質疑與肯定并存。

  對于各省市而言，在國企改革的持續深化下，只有不斷落實改革，調整規劃布局，才能有效盤活既有資產。而其中，合并重組或許就是最直接有效的舉措。對于國家/地方物流集團而言，盡管有先發優勢，但也需不斷強化市場感知力，提升服務水平，以滿足各方需求。對于民營物流企業而言，面對國企的競爭應當加強自身靈活性，積極尋找與國企合作的良機，挖掘相互協同的新增長點。

  其實在物流領域，無論是國企還是民營企業，都需要充分發揮各種資源優勢、提升服務能力、提高物流效率、推動產業發展等，如此才能真正實現行業高質量發展。

  擔當新角色 地方物流集團紛紛出道

  過去兩年，由地方組建的物流集團先后出道。尤其是進入2023年以來，合肥物流控股集團有限公司、新疆商貿物流(集團)有限公司、重慶物流集團有限公司、湖南省港航水利集團有限公司等地方物流集團紛紛揭牌成立，它們或整合當地優勢資源，或由當地國資委獨資。

  2021年至2023年中央、省市成立的物流集團一覽表(按時間順序排序)

  在國企改革的持續深化下，各省市不斷落實改革，調整規劃布局——其中，合并重組或許就是最直接有效的舉措。同時，近年來物流業在國民經濟發展中的作用愈發明顯。因此，在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的背景下，更高效率的物流組織、更高品質的物流服務、更具創新的物流模式等越來越值得期待。

  而這過程中，大型物流國企擔綱著重要角色。

  對此，四川大學經濟與企業發展研究所執行所長、四川省區塊鏈研究中心主任梁學棟在接受采訪時表示，在中國經濟的發展中，大型物流國企扮演著關鍵的角色，它們通過建設和運營高效的物流網絡，提供專業的物流服務，成為促進商品流通和供應鏈協調的重要力量。這些企業在國家和地方層面上起著統籌規劃、組織調度、資源整合和協同推進的作用。

  同時，大型物流國企通過信息技術和大數據分析，優化物流規劃、庫存管理、運輸調度等，提高供應鏈的可靠性和靈活性。而且，其還在區域經濟發展中發揮著重要的支撐和推動作用，即通過提供物流通道和服務，促進產業集聚、投資吸引和區域協調發展。此外，它們還可以通過與國際物流巨頭合作，共同建設全球物流網絡，提供跨境物流服務，增加對外貿易的便利性。

  整合優勢資源 做大做強地方物流產業

  對于地方紛紛組建物流集團，北京物資學院物流學院院長、教授姜旭在接受采訪時表示，在各地方組建物流集團之前，為了推動物流業的發展，國家分批次發布了國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、多式聯運示范工程、全國供應鏈創新與應用示范城市、現代流通戰略支點城市等多個示范類項目，以通過打造物流標桿的形式促進各地方資源的整合、優化、協同。目前這些項目不少都在落地實施當中，效益釋放還需要一定的時間。在此階段，中國物流集團率先成立，為物流業資源整合發展開啟了新大門。

  “說起物流業的重組整合，可能不少人會想到此前招商局集團有限公司與中國外運長航集團有限公司實施戰略重組、中國遠洋運輸(集團)總公司與中國海運(集團)總公司實施重組等當年轟動一時的重大物流重組事件。”姜旭提醒，當下組建的物流集團與此并不相同，前者重組是為了參與全球競爭，打造世界一流企業，后者主要是對地方分散的物流資源進行整合，便于統籌、管理、調度等。

  對于這些舉措，他持肯定的態度。同時，姜旭特別提醒，整合切記“跑偏”，不要淪為政績工程。清華大學互聯網產業研究院副院長、中國產業發展研究院常務副院長劉大成則從概念上提出了自己的看法。他認為，這些集團和組織還不能稱之為“國家隊”，更準確的稱謂應是“央/國企”。“近年來，經濟全球化遭遇逆流，國際貿易中保護主義盛行，全球治理中單邊主義加劇，全球供應鏈出現被動斷裂和主動脫鉤的風險。在國家總體部署之下，央/國企在連接生產與消費的物流體系當中希望能最大化發揮出關鍵角色的作用。”

  在劉大成看來，從2014年起，國家對物流的重視程度逐漸提級。今年以來，投資、消費等一些經濟指標出現不同程度回落，中國經濟下行壓力較大。各省市希望借助物流體系的構建和優化來促進當地經濟更好更快地發展。再加之，中國物流產業的頂層設計一直偏弱。各省市以區域或者產業為核心，通過整合實現物流要素資源的聚合，最大化發揮出資源要素稟賦的作用，節約資源耗費。而且，原有央/國企的物流資源要素相對分散，實現物流系統性的整合難度大。此次調整和優化將充分發揮出央/國企的資源優勢、信用背書、融資能力等優勢。用好“有形之手”，才能更好地調動“無形之手”。與姜旭的看法相同，劉大成也同樣看好地方組建物流集團，并表示這種整合非常值得肯定與鼓勵。

  梁學棟也同樣給予了肯定。在采訪中，他告訴記者：“這些物流集團的成立，是國家在物流領域進行戰略布局和投資的重要舉措，對于促進經濟發展、提升物流水平、增強國際競爭力具有重要意義。”

  他認為可以從三個方面來理解：一是這些物流集團的成立，將有利于提高國內物流業的整體競爭力，推動物流業的快速發展。這些公司大多由政府主導，集合了該地區的物流資源，將原先分散的物流企業整合起來，形成具有較強競爭力的物流集團，提升該地區物流產業的整體競爭力。二是這些物流集團的成立，有利于推動地區經濟的發展。物流業是現代服務業的重要組成部分，對于促進生產、流通和消費具有重要作用。通過整合物流資源，優化物流運作流程，降低物流成本，提高物流效率和服務水平，則有助于促進地區經濟的發展。三是這些物流集團的成立，也有利于提升我國在國際物流領域的競爭力。隨著全球經濟的不斷發展和融合，國際物流市場競爭日益激烈。通過組建大型物流集團，形成具有國際競爭力的物流企業，有助于提高我國在國際物流領域的地位和影響力。

  “總之，這些國家物流隊的成立是有利于行業高質量發展的，它們將通過整合資源、優化流程、提高效率和服務水平等方式，促進該地區物流業的發展和壯大，同時也將推動我國在國際物流領域的競爭力提升。”梁學棟如是說。

  北京物資學院對外合作辦公室主任王成林告訴記者，從各地方組建物流集團可以看出其中四個層面的含義：一是表明地方政府已經意識到物流在當地經濟發展中的重要意義，通過整合當地優勢物流資源，并以集團的形式賦予物流新定位，形成經濟發展的新抓手;二是通過組建物流集團，以“大平臺、大規模”為引領，做大做強地方物流產業，并統籌好各方;三是通過納入地方優質物流資源，形成業務集群，以更綜合的能力更好地服務各方;四是組建大型物流集團可以拉動當地產業發展。

  從采訪中不難看出，各地方通過組建物流集團的方式，不僅能促進物流資源的整合、優化和協同，有助于打通多式聯運的堵點，形成更大的規模化效應，更能高效推動物流業的綠色、智能、高效發展，是值得肯定的。

  此前，在物流時代微信公眾號發布的《物流國家隊紛紛出列，留給民企的時間不多了》一文中，許多網友在評論區發表了自己的看法。有支持的聲音，如“國家層面出手整合，能有效協調資產的分配，讓優勢資源不再分散、閑置”;“在國企性質的物流集團‘這棵大樹’下面，民營企業中的中小微企業‘好乘涼’”;“在市場引領和規范方面，國企相對于民營企業更具有穩定性，但其并不是全域經營，這將給民營企業帶來不少機遇”等。同時也有不少質疑的聲音，如“地方組建物流國企，沖擊著原本就艱難度日的民營企業，這樣不公平的市場競爭極易導致物流服務水平降低”;“物流國企的入局容易導致行業的壟斷”;“國企太多的市場，難有活力”;“國企與民營企業要實現協同說起來容易，落地太難”等。

  其實，不止網友提出了自己的質疑，在采訪中，不少業內人士也表示組建地方物流集團容易，但后續要實現高質量發展還存在諸多挑戰。

  對此，姜旭提出了自己的擔憂。“希望各地方這樣的重組整合不流于形式化，為了整合而整合容易導致內容空洞，或是整合后業務間依然存在競爭、矛盾，或是利益存在沖突。”姜旭稱，這是最大問題，因為重組整合意味著“游戲規則”重新制定，各方都應當遵循這個規則，進而取各自之長，形成合力或業務互補。

  梁學棟則從多個方面談了地方物流集團發展可能面臨的問題。在參與市場競爭方面，由于客戶需求不斷變化，需要承運企業不斷創新，提供差異化的服務和解決方案，以保持競爭力。而保持對市場敏感，及時創新服務舉措，靈活應對市場變化，一直都是國企的弱項，物流領域的國企也不例外。在技術和實操經驗方面，物流領域的國企還存在不足。因為作為一個高度技術化和專業化的行業，物流業需要現代化技術和管理經驗的支撐。因此，地方物流集團需要加強人才引進和技術升級。在品牌建設方面，對于新組建的地方物流集團來說，如何在市場上樹立自己的品牌形象，提高品牌知名度和美譽度，是它們需要面對的一個重要問題，因為品牌影響力對企業的生存和發展至關重要。在客戶服務方面，地方組建物流集團需要在客戶服務方面做出更多的努力，以滿足市場的需求和客戶的期望，同時其還需要即時關注政府的相關政策和法規，以便及時調整自己的經營策略。

  此外，梁學棟還表示，地方物流集團成立后需要多關注環境可持續性發展，采取更加可持續和環保的措施，減少碳排放、優化運輸路線、提高能源利用效率。同時，還應當注意物流安全和風險管理，以及加快推進數字化轉型等。

  一鏈咨詢服務中心負責人、《供應鏈重構》《數智物流》作者陳曉曦則表示，物流行業已經高度市場化，競爭激烈，日趨微利。地方組建物流集團需要面對國內外眾多私營企業的競爭，需要不斷提高自身的競爭力和加強成本管控。而且，客戶對于物流服務的要求在不斷提高，這些企業需要持續提升服務質量，以滿足客戶的需求。此外，這些物流集團還需要加強技術創新與應用。他進一步表示：“隨著工業革命浪潮的深化，尤其是生成式人工智能的迭代升級與規模化應用，地方物流集團需要不斷進行技術創新，在核心關鍵技術領域掌握行業話語權，避免未來被‘卡脖子’。”

  共建生態 下好物流“一盤棋”

  近段時間，國家多措并舉支持民營經濟的發展，并成立了民營經濟發展局。而民營物流企業作為民營經濟的重要組成部門，在各地方紛紛組建物流集團的背景下又該如何求生存、謀發展?兩者又該如何下好物流這一盤棋?

  姜旭認為，三年疫情后，我國經濟恢復尚且需要一段時間，這過程中需要民營經濟的助力，以刺激需求，帶動消費。而且，民營經濟的靈活性可以很有效地彌補國有經濟的短板。因此回歸到物流行業來看待這個現象，各地方組建物流集團與民營物流企業應當形成一個“人盡其才”的局面。例如，國有性質的物流集團有很強的背書作用，而且很多具體的工作事項都有相應的流程、標準、要求，其中不少環節需要民營企業的參與。兩者的結合不僅可以發揮國企的背書優勢，引領行業標準的建設，也可以體現民營企業的靈活性，可謂兼顧了標準與效率。他直言：“這是十分理想的兩者共存、共同發展的狀態，但現實距此還有較大的差距。因此，接下來如何做到各盡其職、融合發展成為各方需要思考的主題。”

  為此，姜旭以日本物流的傘下經營模式為例向記者進行了解釋。在日本，基本上企業的大物流項目一定會與各項資質都齊全、風控能力強、資金儲備雄厚的大型物流企業合作。而大型物流企業會將項目內容進行分類，其中，最核心、最關鍵的內容由母公司完成，非核心工作內容轉由子公司完成，而子公司會再對內容進行分類，進而分給孫公司。換言之，在日本，承接項目的企業會根據各公司的定位、業務范疇、服務能力等綜合考量，將項目中不同的工作內容在不同的公司中執行。“不同角色的企業相互協同，各盡其職，這樣的市場發展才能真正形成一個良性的生態。”姜旭笑著說，“這就是‘人人有活干’。”

  劉大成的觀點與姜旭不謀而合。“地方物流集團的成立對民營物流企業是不會形成沖擊的。”他進一步解釋說，央/國企在中國經濟發展中，更多地承擔的是社會責任，雖然創新能力方面稍顯不足，并且由于長期的責權利不統一，許多央/國企合并后激勵機制嚴重不足。而民營企業由于責權利統一，靈活度高，創新能力強，但在國際競爭方面承擔風險的能力較弱。“兩者各有優勢與不足，所以應該有一個有效的劃分，充分協同，才能更好地促進中國經濟的高質量發展。”劉大成強調，在民營企業競爭非常充分的區域或者地區，央/國企的表現力也更好，反之亦然。所以，未來兩者需要大力協同才能更好地實現“一盤棋”。

  “物流業覆蓋面極其廣泛，諸多領域的競爭尚不充分，多元化主體的加入才能激活‘一池春水’。”王成林結合當下快遞的發展進一步表示，當下快遞領域的競爭就十分充分，無論是國企還是民營企業，均多措并舉爭奪市場份額，在不斷提高市場集中度的過程中，中國郵政等國企服務逐步改善，順豐、中通、圓通等民營企業綜合實力持續增強，同時兩者也相互融合、滲透，呈現出雙軌并行的特點，共同發展，共建一張惠民快遞網。

  陳曉曦則表示，地方物流集團“出道”后能高效填補民營力量的空缺，即針對那些投入大、利潤薄、回報周期長的領域或項目，民營企業難以“啃動”，而有政府支持和資源優勢的物流集團則能更好地承擔起這些任務，并強有力地抵御市場風險。此外，這些物流集團還可以在跨境物流、大型工程物流等領域發揮重要作用，推動國際貿易和基礎設施建設。除了相互彌補，兩者還可以進行錯位競爭。“在同一個行業中，新出現任何一個企業對已有企業都會帶來一定的影響，但不一定是沖擊。關鍵還是在于要找準差異化優勢，并加強合作與協同。地方物流集團可以提供基礎設施建設和政策支持，為民營物流企業提供更好的運營環境。同時，民營物流企業可以通過創新技術和管理經驗，為地方物流集團帶來更高效的運營模式。雙方可以在市場開拓、資源共享、技術研發等方面展開合作，實現共同發展。”

  而梁學棟則表示應當分階段看待兩者的關系。地方物流集團成立初期，會對民營物流企業產生一定的沖擊，“由于地方物流集團具備較強的資源整合能力、規模效應和政府支持，對民營企業的發展會造成一定的威脅。”他進一步指出，但在后續的發展中，兩者并非截然對立的存在，而是相互補充和互利共贏的關系。地方物流集團的成立旨在提高整體物流水平、優化供應鏈、推動經濟發展，這對于整個物流行業的健康發展都具有積極的促進作用。同時，其在建設和運營物流網絡方面也會提供一些機會，例如合作、共享資源等方式，與民營物流企業形成互補合作的局面。

  此外，國家也始終強調支持和鼓勵民營經濟的發展，為民營物流企業提供公平競爭的市場環境和政策支持。同時，民營物流企業也可以通過優化自身業務、提升服務質量和技術水平，積極應對市場競爭，實現可持續發展。“地方組建物流集團并不意味著排擠民營企業，而是為了更好地推動物流行業整體升級和提高國家的物流能力。”梁學棟如是說。

  在后續兩者的協同發展中，梁學棟給了五個方面的建議。

  一是在合作機制層面，兩者可以建立互利共贏的合作機制，通過資源共享、合作開展項目等形式，實現優勢互補。同時也可以進行跨界合作，例如國家/地方物流集團提供物流網絡和基礎設施，民營物流企業提供專業物流服務，共同為客戶提供全方位的物流解決方案。

  二是在信息共享層面，建立起信息共享平臺，促進國家/地方物流集團和民營物流企業之間的信息互通。通過共享市場信息、貨物信息、運輸信息等，增進各方的了解和合作，提高整個物流供應鏈的可視性和協同性。

  三是在技術創新層面，兩者可以共同投入研發和創新，推動物流行業的技術升級和數字化轉型。通過共同研發智能物流技術、物聯網應用等，提高物流效率、降低成本，共同分享技術創新帶來的益處。

  四是在政策支持層面，政府可以制定政策來鼓勵兩者的合作。如提供財稅優惠政策、支持研發投入、推動公平競爭等，為雙方提供公平競爭的市場環境和政策支持。

  五是在人才培養層面，加強人才交流和培養，促進雙方的專業技能提升和經驗分享。如可以通過培訓、交流活動、崗位輪崗等方式，促進國家物流隊和民營物流企業之間的人才流動和互動，推動整個行業的人才培養和發展。

  總的來說，地方物流集團與民營物流企業要秉持合作共贏的態度，通過合作機制、信息共享、技術創新、政策支持和人才培養等方式，實現協同發展，共同推動物流行業的提升和發展，為國家經濟發展提供更好的物流支持。

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