近日，美國貿易代表辦公室(USTR)舉行聽證會，討論聚焦于兩項提議：一是擬對岸橋(STS)起重機征收100%關稅;二是擬對集裝箱、底盤及零部件等貨物裝卸設備征收20%至100%關稅。

  中國在岸橋起重機生產領域占據主導地位。

  據央視新聞，彭博社報道，代表全美81個港口的美國港務局協會(AAPA)表示強烈反對對中國制造的岸橋起重機加征關稅的提議，這可能會使美國損失近67億美元，并抑制基礎設施的投資升級，敦促美國貿易代表辦公室考慮替代方案。

  該協會主席兼首席執行官加里·戴維斯(Cary Davis)表示，雖然該協會支持起重機本土化生產的目標，但美國國會首先應當通過稅收抵免政策來刺激國內產能。

  他在聽證會上表示：“美國沒有生產STS起重機的生產商。至少從20世紀80年代以來就沒有出現過這種情況。”

  戴維斯還在一份書面文件中解釋稱，在中國以外，全球只有三家公司提供可國際采購的STS起重機——日本的三井E&S以及歐洲的科尼和利勃海爾，但這些公司都沒有足夠產能滿足市場需求。

  據介紹，美國港口當前已訂購55臺起重機，未來6至10年預計還將追加151臺。因此，該協會預估，若此項政策落地，未來十年關稅成本還將進一步增加，這無疑使各港口的經營雪上加霜。

  休斯敦港首席執行官查理·詹金斯表示，該港已與中國企業簽訂8臺岸橋起重機采購合同，預計2026年春季交付，訂購時間遠早于新政策的提出。

  “8臺起重機面臨的累計稅率將達270%，折合3.024億美元。”詹金斯指出：“這將嚴重損害我們碼頭升級投資能力、未來貨物吞吐需求。甚至對本地區乃至國家的就業造成毀滅性打擊。”

  此外，由USTR、小企業管理局及交通運輸部、商務部、農業部、國務院、財政部、國土安全部和勞工部等代表組成的美國政府小組，直接駁回了業界代表對兩項政策的反對意見——4月17日宣布的對涉華船舶分階段征收港口費的規定，以及擬對所有外國建造的汽車運輸船征收費用的提案。

  當地時間4月17日，USTR官網發布聯邦公報，宣稱所有由中國建造并歸中方所有的船舶，只要停靠美國港口，都將依照其所載貨物的數量被征收費用。

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