從“爾濱”到阿勒泰，各地文旅紅紅火火，感受一座城市“city不city”的第一步就是機(jī)場(chǎng)。各省份在“卷”文旅的同時(shí)，也在爭(zhēng)當(dāng)機(jī)場(chǎng)的“卷王”。

  越來越多的小城正進(jìn)入機(jī)場(chǎng)時(shí)代，部分省份已實(shí)現(xiàn)“市市通機(jī)場(chǎng)”。

  僅在2023年這一年，新通航的機(jī)場(chǎng)就有：湖南湘西邊城機(jī)場(chǎng)、河南安陽(yáng)紅旗渠機(jī)場(chǎng)、四川閬中古城機(jī)場(chǎng)、山西朔州滋潤(rùn)機(jī)場(chǎng)和西藏阿里普蘭機(jī)場(chǎng)等。2024年還會(huì)有多個(gè)機(jī)場(chǎng)先后通航。沒有機(jī)場(chǎng)的小城市要有機(jī)場(chǎng)，已有機(jī)場(chǎng)的大城市要持續(xù)改擴(kuò)建，比如烏魯木齊地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)和昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng);至于特大城市，要對(duì)標(biāo)倫敦和東京等國(guó)際大都市，建成雙機(jī)場(chǎng)。民航局提出的《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》顯示，“十四五”時(shí)期，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的數(shù)量將從2021年的241個(gè)增加到2025年的270個(gè)。截至2023年底，中國(guó)擁有259座民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，意味著到明年年底，中國(guó)還需要新增11座機(jī)場(chǎng)。

  中國(guó)的機(jī)場(chǎng)，正在越建越多。

  01

  從新疆到廣東，各地忙著建機(jī)場(chǎng)從省份上看，目前排名第一的新疆仍然在加大馬力，擴(kuò)充機(jī)場(chǎng)數(shù)量。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，到2025年，全區(qū)建成和在建民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)37個(gè)——同期全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到270個(gè)以上，這意味著僅新疆的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量，就約占全國(guó)1/7。截至2023年，新疆有27個(gè)機(jī)場(chǎng)，2024年還要有2座新機(jī)場(chǎng)投運(yùn)。

  最主要的原因是新疆面積大。

  新疆面積166.49萬平方公里，約等于3個(gè)法國(guó)。阿勒泰到喀什距離約2000公里，相當(dāng)于從北京到云南昆明。倘若僅靠汽車、火車等交通工具出行，不僅旅途耗時(shí)長(zhǎng)，修建成本也很高，機(jī)場(chǎng)也就成了必需。已經(jīng)擁有17座機(jī)場(chǎng)的四川省同樣是機(jī)場(chǎng)“大佬”，從2018年以來，以平均1年建成超過1個(gè)的速度，已建成7座機(jī)場(chǎng)。根據(jù)《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，四川民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建成及在建數(shù)將達(dá)22個(gè)，到2035年，四川布局民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)28個(gè)左右，“市市通機(jī)場(chǎng)”的目標(biāo)近在咫尺。

  四川和新疆的情況類似，地理環(huán)境復(fù)雜，而旅游資源豐富，新建機(jī)場(chǎng)能大大縮短對(duì)外通達(dá)性。

  我們根據(jù)公開資料整理，新疆維吾爾族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省是中國(guó)機(jī)場(chǎng)最多的地方，分別有27個(gè)、19個(gè)和17個(gè)機(jī)場(chǎng)。按密度來看，目前內(nèi)蒙古自治區(qū)和貴州省實(shí)現(xiàn)了市市通機(jī)場(chǎng)。而大多數(shù)省市自治區(qū)的機(jī)場(chǎng)數(shù)量都在10個(gè)以下。作為GDP排名第一的廣東省，也在積極新建機(jī)場(chǎng)。7月17日“廣東發(fā)布”披露，中國(guó)民用航空局已于近期批復(fù)陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)選址，同意將雙坪場(chǎng)址，作為陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)首選場(chǎng)址”，爭(zhēng)取在2025年開工建設(shè)。位于佛山高明的“珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目將于今年開工建設(shè)，這意味著在北京、上海、成都之后，廣州也將進(jìn)入“雙機(jī)場(chǎng)”模式。

  廣東省為什么要拼命建機(jī)場(chǎng)?簡(jiǎn)單地說，現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)還很不夠用。

  根據(jù)民航局《2023年全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，在2023年全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)吞吐量排名中，廣州以6316.8萬人次的數(shù)量排名第一，比第二名的上海多了1000萬人次。而廣東的機(jī)場(chǎng)數(shù)量卻在全國(guó)排名第九，21座城市只擁有9座民用機(jī)場(chǎng)，一多半的城市都沒有自己的機(jī)場(chǎng)。對(duì)比之下，四川省21座城市，擁有17個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，山東省16座城市10個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，江蘇省13座城市9個(gè)機(jī)場(chǎng)，浙江省11座城市7個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。除了機(jī)場(chǎng)數(shù)量，廣州作為與北京、上海同屬于國(guó)際航空樞紐布局第一梯隊(duì)的城市，還需要“雙機(jī)場(chǎng)”的助力。西南大學(xué)教授、中國(guó)地理學(xué)會(huì)城市地理專業(yè)委員會(huì)委員宗會(huì)明提出：“雙機(jī)場(chǎng)模式是國(guó)際化和區(qū)域性中心城市必備的一個(gè)發(fā)展模式。全球最頂尖的城市大多是雙機(jī)場(chǎng)甚至多機(jī)場(chǎng)，比如倫敦、東京，這是滿足當(dāng)前城市發(fā)展能級(jí)必需的配備，城市的能級(jí)到一定程度后，是有必要開辟第二機(jī)場(chǎng)的。”

  02

  查漏補(bǔ)缺的迫切優(yōu)秀的機(jī)場(chǎng)“大佬”們尚在努力，其他城市豈能甘愿“躺平”。

  作為超級(jí)“流量”入口，機(jī)場(chǎng)不僅僅是臨空經(jīng)濟(jì)的支撐、交通運(yùn)輸?shù)臉屑~，更是一座城市的名片，體現(xiàn)著城市能級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

  但有一些省份與城市擁有的機(jī)場(chǎng)數(shù)量看起來和它的“title”并不是那么匹配。作為中國(guó)戶籍人口數(shù)量第一、常住人口第三的河南省，17座城市只擁有5座機(jī)場(chǎng)，位于鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)和安陽(yáng)。相比于湖南省每平方公里0.47座機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)密度(21.18萬平方公里對(duì)應(yīng)10座機(jī)場(chǎng))，河南省每平方公里只有0.29座機(jī)場(chǎng)(16.7萬平方公里對(duì)應(yīng)5座機(jī)場(chǎng))。而作為人口大省，平均每座機(jī)場(chǎng)要服務(wù)1963萬人，全年旅客運(yùn)輸高達(dá)6億次。因此積極增加機(jī)場(chǎng)數(shù)量，建立起多個(gè)支線并行的機(jī)場(chǎng)格局，成了重要問題。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，河南省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到10個(gè)以上，形成以鄭州國(guó)際航空樞紐為核心，洛陽(yáng)、南陽(yáng)、安陽(yáng)三大重要支線機(jī)場(chǎng)為支撐，信陽(yáng)、商丘、平頂山、周口、潢川、三門峽等其他支線機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的“1+3+N”民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局。河南地處中部平原，兩條鐵路大動(dòng)脈京廣線和隴海線在此交匯，公路和鐵路交通都很便捷，而機(jī)場(chǎng)建設(shè)，成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。機(jī)場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量，直接影響一座城市的商貿(mào)往來、物流航空產(chǎn)業(yè)、文旅出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。河南省是“市市通高鐵”的領(lǐng)頭羊，但對(duì)比同為中部大省、已有8座民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的湖北省，有些“捉襟見肘”。

  湖北的鄂州花湖機(jī)場(chǎng)作為全國(guó)最大的專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，更是直接對(duì)鄭州的“空港型國(guó)家物流樞紐”形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。近日，商丘機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告已獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，將按照民航支線4C標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后將成為河南省的第6個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。

  如果說河南的機(jī)場(chǎng)數(shù)量讓一些網(wǎng)友“打抱不平”，那還有一個(gè)地方更讓不少網(wǎng)友們“意難平”——江蘇省蘇州市。

  作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第二大省份，江蘇擁有9座機(jī)場(chǎng)，但被稱為最強(qiáng)地級(jí)城市的蘇州，卻一直沒能擁有一座大型民航機(jī)場(chǎng)。近期，江蘇省南通市宣布即將成為上海市第三機(jī)場(chǎng)的建設(shè)地的消息，讓一直與機(jī)場(chǎng)無緣的蘇州又被推到了風(fēng)口浪尖上。其實(shí)蘇州一直在為建設(shè)機(jī)場(chǎng)而努力。2019年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間，蘇州就提交了推進(jìn)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的議案;2020年9月，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)顯示要“加快推進(jìn)蘇州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)”;2023年11月，江蘇省交通廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)實(shí)施方案》，明確提到“積極推動(dòng)蘇州規(guī)劃建設(shè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)”。蘇州地處人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，環(huán)顧其周圍，可以說是“機(jī)場(chǎng)林立”。上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南京祿口機(jī)場(chǎng)等等…..長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群的存在，讓蘇州顯得黯然失色。兵馬未建，但可以糧草先行。盡管目前蘇州還未能擁有自己的機(jī)場(chǎng)，但可以先擁有屬于自己的航站樓代碼—SZO。

  這意味著蘇州由此成為國(guó)際航線的“始發(fā)地”和“目的地”，就像北京首都機(jī)場(chǎng)PEK、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)PVG一樣，旅客都可以通過購(gòu)票平臺(tái)迅速搜索到蘇州。乘客在蘇州城市航站樓，可以乘坐大巴直達(dá)浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)、碩放機(jī)場(chǎng)等臨近機(jī)場(chǎng)。

  03

  為何要大力建設(shè)機(jī)場(chǎng)中國(guó)民用航空局的數(shù)據(jù)顯示，2023年的旅客運(yùn)輸量為6.2億人次，同比增長(zhǎng)146%，2024年上半年全民航旅客運(yùn)輸量約為3.5億人次，同比增長(zhǎng)23.6%，根據(jù)預(yù)測(cè)，2024年旅客運(yùn)輸量有望刷新歷史新高。新增的民航出行需求，對(duì)應(yīng)龐大的機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前中國(guó)正在新建超過20個(gè)機(jī)場(chǎng)。其中既有高級(jí)別的4f機(jī)場(chǎng)，比如呼和浩特敕勒川國(guó)際機(jī)場(chǎng)和廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，但絕大部分是4c級(jí)的支線機(jī)場(chǎng)，位于新疆、云南等邊境地區(qū)，以及中部和東部省份個(gè)別地市“查缺補(bǔ)漏”地新建機(jī)場(chǎng)。

  “新建機(jī)場(chǎng)的布局有兩種考慮方式，一是建機(jī)場(chǎng)滿足區(qū)域內(nèi)人民出行、經(jīng)貿(mào)往來的需求;另一種是把機(jī)場(chǎng)作為先導(dǎo)性基礎(chǔ)設(shè)施提前布局，引導(dǎo)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)郝愛民對(duì)河南商報(bào)表示。總體來看，西部建機(jī)場(chǎng)，追求的是對(duì)外通達(dá)，方便當(dāng)?shù)氐慕煌ǔ鲂?而中部東部建機(jī)場(chǎng)，主要渴望的是刺激經(jīng)濟(jì)。

  除了新建機(jī)場(chǎng)，一批原有機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建也在密集進(jìn)行中。四座國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)領(lǐng)跑，他們是：廣州白云機(jī)場(chǎng)、烏魯木齊地窩堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)和昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)。10余座區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)跟隨，包括蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)、太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)等。隨著機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量的提升，各地機(jī)場(chǎng)的新建與改擴(kuò)建讓民航運(yùn)輸實(shí)力更上一層樓，成為保障民航運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的“主力軍”。廣州穩(wěn)居一線城市行列，離不開它作為中國(guó)面向東南亞乃至非洲最大的航空門戶樞紐的定位;新疆旅行一路狂飆的熱度，如果沒有足夠的航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)也難以招架;成都鄭州等內(nèi)陸城市能夠作為外貿(mào)大省，與航空物流開拓出的新格局不無關(guān)系。拼命建設(shè)機(jī)場(chǎng)，不僅是為滿足民航旅客需求，完善基礎(chǔ)交通做出的舉措，更是一座城市為發(fā)展?fàn)幦〉臋C(jī)會(huì)。不過有沒有機(jī)會(huì)也不能決定一切，畢竟沒有機(jī)場(chǎng)，也可以是最強(qiáng)地級(jí)市。

  截至2023年底，中國(guó)一共有26個(gè)萬億GDP城市，對(duì)應(yīng)31座機(jī)場(chǎng)，其中上海、北京、成都各有2座機(jī)場(chǎng)，重慶有5座機(jī)場(chǎng)(重慶/江北、萬州/五橋、黔江/武陵山、重慶/巫山和重慶/仙女山)，蘇州、東莞沒有機(jī)場(chǎng)。因此，修建機(jī)場(chǎng)并不完全看當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還要考慮出行需求、社會(huì)效益、覆蓋范圍等多種因素。2025年建成270個(gè)機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)已經(jīng)近在眼前，更多中國(guó)城市正在進(jìn)入機(jī)場(chǎng)時(shí)代。

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