2012年10月，日本郵政集團將直屬的郵便局株式會社與郵便事業(yè)株式會社統(tǒng)合，新名稱為日本郵便株式會社，簡稱日本郵便，即為我們今天所熟知的日本郵政公司。
日本郵政集團由日本郵政控股公司及旗下日本郵便、日本郵政儲蓄銀行和簡保生命保險公司構(gòu)成，其中日本郵政控股公司、日本郵政儲蓄銀行、日本簡保生命保險公司這3家公司于2015年在東京證券交易所上市，向外部投資者出售了部分股份。
日本郵便一直未上市，仍為國有100%控股，負責運營各地郵局網(wǎng)點和郵政設施，向社會提供郵政服務和物流服務。本文從管理體系、經(jīng)營情況、普遍服務、結(jié)算機制、網(wǎng)點創(chuàng)新等五個方面對日本郵便的基本概況進行介紹。
01
日本郵便的管理體系
1. 組織機構(gòu)
日本郵便是日本郵政集團的子公司，在全國設立13個區(qū)域分公司，每個分公司的經(jīng)營范圍覆蓋1個或多個省級行政區(qū)域(日本的省級行政區(qū)為都、道、府、縣，類似于我國的省級地區(qū))，現(xiàn)有員工19.3萬人，營業(yè)網(wǎng)點2.4萬個。
日本郵便總部設有股東大會和董事會，社長(總經(jīng)理)全面負責公司日常經(jīng)營管理工作，日本郵便公司總部設有經(jīng)營企劃、法務、人事、財務、IT企劃、國際事業(yè)、金融、不動產(chǎn)、國際物流戰(zhàn)略等近30個職能管理部門。
區(qū)域公司：日本郵便在全境內(nèi)劃分了北海道、東北、信越、北陸、關東、東京、南關東、東海、近畿、中國、四國、九州、沖繩13個區(qū)域進行業(yè)務管理。
管理部門：日本郵便公司總部下設審計部、監(jiān)察部、合規(guī)統(tǒng)籌部、經(jīng)營企劃部、運營改革部、調(diào)查宣傳部、總務部、法務部、人事部、渠道企劃部、財產(chǎn)管理部、會計財務部、采購部、IT企劃部、數(shù)字化商務部、全生活后援事業(yè)部、寄遞事業(yè)企劃部、寄遞營業(yè)部、寄遞業(yè)務統(tǒng)籌部、運輸部、寄遞設備部、國際事業(yè)部、推進改革部、金融營業(yè)改革部、金融營業(yè)促進部、金融業(yè)務部、銷售產(chǎn)品質(zhì)量部、銷售業(yè)務部、不動產(chǎn)部、國際物流戰(zhàn)略部，共計30個職能部門。
附屬機構(gòu)：職能部門下設主要附屬機構(gòu)有客服中心、研修中心、勞資中心、債券管理中心、財會中心、郵政審查事務中心、物流中心、東京物流中心、郵政包裹清算中心、國際郵政業(yè)務管理中心、顧問培訓中心、資產(chǎn)管理中心。
從業(yè)人員：現(xiàn)有郵政員工193257名，其中郵局窗口持有人身保險從業(yè)資格的員工107591人、持有證券從業(yè)資格的員工100481人，持有金融規(guī)劃師資格的員工60953人。
營業(yè)網(wǎng)點：日本1741個城市中24341個郵局覆蓋全日本(包含簡易郵局4191個)。
2. 公司治理
日本郵政集團與旗下的日本郵便、郵儲銀行及簡保生命共同簽訂了協(xié)定等，就集團共同的理念方針、集團運營的相關的基本事項達成了共識，使整個集團相互聯(lián)系、互相合作，為構(gòu)筑整個體制發(fā)揮最佳效果。日本郵便開展公司運營所必需的事項，以及基于法令的有關管理等所必需的事項，均要求集團事前批準或提交報告。
日本郵政為強化集團管控態(tài)勢，對公司形態(tài)進行了業(yè)務執(zhí)行和監(jiān)督的分離。集團子公司社長(總經(jīng)理)的任命由集團董事會決定。集團董事長對業(yè)務執(zhí)行進行迅速決定，董事會進行監(jiān)督。董事會成員目前為13個席位，其中9個席位是公司外部董事。
并且，公司外部董事超過半數(shù)的提名委員會、審計委員會、薪酬委員會分別向股東大會提交董事選任議案的決定、對董事履職進行審計、決定每個董事等的薪酬。在股東大會上，決定經(jīng)營團隊人員，批準股東大會建議的董事選任議案。
3. 監(jiān)督管理
日本郵政集團在集團層面成立了合規(guī)管理部門、風險管理部門、審計部門，對日本郵便以及其他子公司進行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
一是日本郵政集團合規(guī)部門統(tǒng)一對日本郵便等旗下的各個子公司進行合規(guī)管理。集團設立了合規(guī)委員會，定期召開會議，研討合規(guī)方針，研究發(fā)展態(tài)勢，保持和提高集團整體的合規(guī)功能。合規(guī)委員會審議的重要事項，由負責合規(guī)的董事向集團經(jīng)營會議及董事會匯報。
二是日本郵政集團劃分風險等級并制定方針對各子公司進行風險管理。集團公司設置了“風險管理統(tǒng)籌部”,收集風險管理相關報告,或通過會談,準確把控整個集團的風險狀況。
負責風險的執(zhí)行董事定期向董事會及經(jīng)營會議報告各子公司的風險管理狀況，同時在經(jīng)營會議上協(xié)商風險管理方針及分析風險態(tài)勢。董事會對執(zhí)行董事進行適當監(jiān)督。風險管理相關的組織、董事、員工的權(quán)限、責任，要避免發(fā)生利益沖突，使其能夠發(fā)揮相互制約功能。
三是日本郵政集團根據(jù)協(xié)議并結(jié)合業(yè)務特點、風險種類及程度，對各子公司進行內(nèi)部審計。集團根據(jù)國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)制定了集團審計協(xié)議等基本事項。集團審計部門提供審計規(guī)程、計劃及內(nèi)部審計評價·檢驗和指導，適時給與直接意見和監(jiān)管。子公司審計部門定期匯總匯報。
02
日本郵便的經(jīng)營情況
日本郵便的營業(yè)收入直到2018財年一直是增長的，但受保險不當營銷影響2019年營業(yè)收入開始減少。而著眼于利潤，由于郵件單價的提高，2018和2019財年相較于之前出現(xiàn)了顯著提升。并且日本郵便的主營業(yè)務突出，郵政業(yè)務(54.88%)、金融代理業(yè)務(16.11%)和國際物流(16.53%)是日本郵便的三大業(yè)務，三項業(yè)務收入占總收入比重9成左右。
1. 總體收入變化情況
1)總體收入趨勢
日本郵便最近四年的營業(yè)收入基本保持在3.9萬億日元左右(約人民幣2300億元)。但從收入增長趨勢看，2016年以后日本郵便的收入增長遇到了瓶頸，2016-2018年日本郵便尚能保持每年約3%的低速增長，2019年受保險不當營銷，8-12月暫停業(yè)務接受整改的影響，全年更是錄入-3%的增速。
2020年自發(fā)延長保險停止銷售時間至當年10月，疊加新冠疫情影響，全年收入很難實現(xiàn)正向增長。后疫情時代，日本郵便經(jīng)營能否快速回歸正軌，還要看各項業(yè)務的恢復情況。
2018年以后，日本郵便的營業(yè)利潤有向好的趨勢，2019年日本郵便營業(yè)利潤1790億日元(約人民幣106億元)，收入利潤率為4.59%。而這一數(shù)值在2017年之前，始終低于2.22%。
2)收入的結(jié)構(gòu)
從日本郵便的收入結(jié)構(gòu)看，其主要業(yè)務收入來自于三大部分：郵政業(yè)務收入、金融代理手續(xù)費(包括銀行代理手續(xù)費和人壽保險代理手續(xù)費)和國際物流業(yè)務收入。三項業(yè)務合計占比超過87.52%，其中，郵政業(yè)務收入占54.88%，國際物流業(yè)務占16.53%和金融代理手續(xù)費占16.11%。其余12.48%來自于不動產(chǎn)運營等業(yè)務。
3)收入占比的變化情況
從日本郵便收入結(jié)構(gòu)的變化看，郵政業(yè)務占比不斷提高，國際業(yè)務占比穩(wěn)定，金融代理手續(xù)費占比正在快速下降。2019年金融代理手續(xù)費占比16.11%，而2014年這一占比為27.15%，下降了11個百分點。這與集團優(yōu)先保障郵政普遍服務，不斷減持郵儲銀行與簡保生命保險股份大的導向是一致的。
2. 分業(yè)務收入情況
1)國內(nèi)郵政業(yè)務
國內(nèi)郵政業(yè)務是日本郵便收入結(jié)構(gòu)占比最高的業(yè)務板塊。其主要業(yè)務內(nèi)容包括：提供信件、郵包等遞送服務，銷售紀念郵票，發(fā)行新年明信片，為不同客戶提供全套物流策略。在電子商務快速發(fā)展的推動下，2017年以來該板塊的營業(yè)收入有很大的改善。2019年國內(nèi)郵政業(yè)務收入達到2.11萬億日元(約合人民幣1253億元)，為日本郵便營業(yè)收入貢獻了54.88%的份額。
2)金融窗口業(yè)務
金融窗口業(yè)務是日本郵便第二大收入來源。日本郵便除了提供傳統(tǒng)的郵政業(yè)務，還將郵局網(wǎng)點作為服務的銷售樞紐代理郵儲銀行和簡保生命保險的柜臺業(yè)務，部分商品銷售，不動產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務以及全國性郵政金融服務。2019年，受保險代理手續(xù)費收入下降影響，該板塊實現(xiàn)營業(yè)收入6185億日元(約合人民幣368億元)，相較上年下降3402億日元(約合人民幣202億元)，降幅高達35.49%，是日本郵便營業(yè)收入降低的主要原因。
從該板塊的利潤情況看，該板塊2019年營業(yè)利潤為4.45億日元，占日本郵便總利潤的0.2%。
國際物流業(yè)務營業(yè)收入占日本郵便總收入比例不到兩成，是日本郵便的第三大業(yè)務板塊。提供的服務包括Toll控股及其在澳大利亞和新西蘭的子公司提供的公路、鐵路、船舶和空運服務，在亞洲地區(qū)提供的國際貨運代理服務，向政府及能源企業(yè)提供的物流服務，作為物流供應商提供的運輸和倉儲服務。2019年國際物流業(yè)務收入6347.88億日元(約合人民幣378億元)，該板塊盈利性不高，2019年利潤為8600萬日元(約合人民幣511萬元)。
3. 經(jīng)營發(fā)展的特點
一是加大力度重振郵政和國內(nèi)物流業(yè)務。盡管郵件業(yè)務量持續(xù)下滑，但隨著電子商務市場的發(fā)展，家庭投遞業(yè)務有望實現(xiàn)增長。在這種形勢下，日本郵便未來將以更大的靈活性來部署有限的人力資源，如將原本負責郵件攬收的員工調(diào)配到包裹運營部門，以緩解勞動力緊張及其引起的人工成本上漲問題。同時，還將通過大力推廣使用郵政小包(Yu-Pack)的方式，促進郵箱作為寄遞渠道的使用。
預計到2024～2027年，日本郵便郵件業(yè)務量將下滑至約125億件。新的中期管理計劃實施后，郵政小包被廣泛使用，預計Yu-Pack包裹業(yè)務量將由2019年的9.4億件增長至約15億件。
二是開展國際合作拓展跨境物流服務。2014年10月，日本郵便與法國郵政子公司GeoPost展開合作，拓展了日本郵政在亞洲、歐洲、大洋洲等49個國家及地區(qū)的跨境物流業(yè)務。
2015年底，日本郵便海外旗艦店入駐天貓國際，通過跨境進口電子商務模式進入了中國市場。日本郵便結(jié)合本土的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引入了美妝、母嬰、食品等多個產(chǎn)品線，通過開展跨境電子商務業(yè)務促進跨境物流服務發(fā)展。
2017年10月，日本郵便與申通快遞日本分公司“日本申通”(STOJP)簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在為日本跨境電子商務企業(yè)提供面向中國境內(nèi)的跨境EC通關服務，以及配送“一單到底”的跨境物流服務。該項合作使得日本到中國的跨境電子商務物流時間縮短為5～7天。
日本郵便國際物流公司加強與上海沃行信息技術(shù)有限公司的合作，2017年底啟用了上海沃行信息技術(shù)有限公司旗下的eTower平臺，該平臺可以實現(xiàn)跨境商品訂單上傳與校驗、關聯(lián)航班信息查詢、通關信息聯(lián)通、全程貨物狀態(tài)可視化等功能，提升了日本跨境電子商務客戶的跨境物流體驗。
三是集中管理資源提高合同物流業(yè)務收入。不斷加強與子公司——拓領控股有限公司的協(xié)同效應，開始在日本部署合同物流業(yè)務。
管理改善措施：信息技術(shù)改革計劃(整合各業(yè)務領域的信息技術(shù));降低運營成本;加強與拓領控股的協(xié)同效應(在日本開始部署合同物流業(yè)務)。增長戰(zhàn)略：在主要行業(yè)確立市場地位(如能源、零售和機器制造業(yè));聚焦主要地區(qū)及高增長潛力地區(qū)(如澳大利亞、新加坡、中國，美國等);向高增長領域拓展業(yè)務(如醫(yī)療、技術(shù)領域)。
四是不斷創(chuàng)新郵局窗口業(yè)務實現(xiàn)增收。根據(jù)地域不同，日本郵便的郵局業(yè)務發(fā)展需各有側(cè)重。區(qū)別于以往在全境范圍內(nèi)提供全面、統(tǒng)一的郵局業(yè)務，根據(jù)不同社區(qū)的不同需求，在確保普遍服務的前提下，持續(xù)選取特定郵局來提供多樣化產(chǎn)品和服務。
如提供滿足地域需求的商品和服務、推進窗口營業(yè)時間的多樣化、擴充物品銷售業(yè)務的商品線，順利擴大收益、強化合作金融服務和地方政府的事務委托、開發(fā)并提供應對老齡化及人口過少化的“郵局照護服務”、擴大收費停車場業(yè)務、不動產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務等。
同時，進一步提高柜臺服務效率。利用廣泛的郵局網(wǎng)絡的優(yōu)勢，在郵局網(wǎng)點接洽公司的貴賓客戶。最大化利用郵政網(wǎng)點來維系社區(qū)用戶，根據(jù)地區(qū)需求差異，分別規(guī)定營業(yè)時間，有針對性地為廣大客戶提供多樣化便民服務，拓展收入來源。具體經(jīng)驗做法見第五部分。
03
日本郵便的普遍服務
1. 普服標準
日本郵便承擔在函件業(yè)務、簡易儲蓄匯款業(yè)務、郵政匯兌業(yè)務、簡易壽險業(yè)務方面，向日本境內(nèi)所有用戶提供郵政普遍服務的義務。日本郵政法也在郵件收寄、業(yè)務資費、郵件投遞等服務標準方面做了以下明確規(guī)定。
2019下半年，為節(jié)約人工成本和提高業(yè)務收入，日本郵政重新審定了普遍服務的投遞頻次和投遞時限等投遞服務標準，研究廢除郵便法中關于周6次投遞制(或?qū)⒏臑橹?次投遞)，以及延長D+3天(或?qū)⒏臑镈+4天妥投)的妥投時限的內(nèi)容，這一修改反應了在業(yè)務處理流程中占比最高的收寄成本的上升和勞動供求矛盾的惡化。
同時，由于郵件的處理主要依賴于周末和深夜時段，操作人員工作條件較為艱苦，加上近年來日本老齡化問題日益突出，勞動環(huán)境亟待改善，以上種種矛盾和問題對修改和完善普遍服務標準提出了迫切要求。
在此背景下，日本郵政增加了投遞網(wǎng)點數(shù)量，同時考慮隨著各投遞網(wǎng)點業(yè)務量的減少，投遞量也隨之減少的情況，通過重新優(yōu)化配置47000余名投遞員和5600余名分揀員以節(jié)約人工成本。
2. 普遍服務撥款和補貼制度
日本政府為維持郵政普遍服務，新制定了撥款和補貼制度，體現(xiàn)在《獨立行政法人郵政儲蓄·簡保生命管理機構(gòu)法》修正案中，并在眾議院獲全票通過。根據(jù)該修正案，為維護穩(wěn)定的郵政普遍服務網(wǎng)絡，自2019年4月起，由獨立行政法人郵政儲蓄·簡保生命管理機構(gòu)向日本郵政撥款，并向日本郵儲銀行、日本簡保生命兩個子公司征收補貼金。
向日本郵便撥付的款項中不包含日本郵便本身維護郵便網(wǎng)絡所需負擔的費用，這里的郵便網(wǎng)絡維護費用是指全國郵政網(wǎng)點為了確保能夠正常提供函件業(yè)務、儲蓄、匯款、匯兌、簡保壽險業(yè)務而發(fā)生的必須的不可或缺的基本費用。
具體到人工成本、網(wǎng)點租金、網(wǎng)點工程費、網(wǎng)點維護費、網(wǎng)點現(xiàn)金押運費，以及固定資產(chǎn)稅、企業(yè)稅等各項稅款，以及委代辦網(wǎng)點(日本稱為簡易郵局)維護費用等由日本郵政下轄的銀行和保險兩家金融子公司根據(jù)相應的計算方法分別承擔并出資補貼。
日本郵便在日本全境共有約2.4萬個郵局網(wǎng)點提供郵政普遍服務，其中直營網(wǎng)點2萬個，委代辦網(wǎng)點4000個。如上圖所示，維護這些網(wǎng)點的費用可看作為郵政普遍服務網(wǎng)絡的維護費用，由日本郵便、郵儲銀行、簡保生命三家子公司共同承擔。
在此之前，日本郵便為確保提供金融普遍服務，與郵儲銀行和簡保生命簽訂業(yè)務委托合同，向其收取代理金融手續(xù)費。但郵儲銀行和簡保生命上市以后，這種內(nèi)部關聯(lián)交易在評價企業(yè)價值時將產(chǎn)生一定影響，其公正性和合理性也受到股東和資本市場的高度關注。
因此，日本郵便在維持普遍服務和確保財源方面陷入更加艱難的處境，總務省最終籌劃出臺了撥款和補貼的新方案。
另一方面，2007年10月郵政民營化法頒布后，日本郵政集團劃分為日本郵政、郵政業(yè)務、郵便局、郵儲銀行、簡保生命5個經(jīng)營主體。而在民營化出臺之前，為管理儲蓄和保險業(yè)務單獨成立了獨立行政法人郵政儲蓄·簡保生命管理機構(gòu)，該機構(gòu)在民營化之前作為履行政府擔保的機關，是一個直接由政府管轄的過渡部門。
根據(jù)2019年4月起開始施行的修正案，該機構(gòu)開始履行向日本郵便撥款和征收郵儲銀行及簡易壽險上交的補貼金的職能。
獨立行政法人郵儲銀行·簡保生命管理機構(gòu)關聯(lián)修正案的主要內(nèi)容和補貼金計算方法概括如下：將“獨立行政法人郵政儲蓄·簡保生命管理機構(gòu)”的名稱變更為“獨立行政法人郵政儲蓄·簡保生命·郵政網(wǎng)絡支援機構(gòu)”，增加了支援郵政網(wǎng)絡的內(nèi)容。
該機構(gòu)為維護郵政普遍服務網(wǎng)絡，向日本郵政撥付支援款項，撥款金額的計算由總務省令(相當于國務院令)委任和簽發(fā)。總務省令中，將用于2萬個直營網(wǎng)點和4000個委代辦網(wǎng)點的維持普遍服務所必需的基本費用加以區(qū)分計算并撥付，并根據(jù)銀行和保險利用郵局窗口網(wǎng)絡的程度來分配基本費用和辦公經(jīng)費的合計額作為向日本郵儲銀行和簡保生命征收的補貼金額。
根據(jù)日本總務省于2019年3月審議確定的撥款和補貼金額，2019年向日本郵政的撥款金總額為2950億日元(約合人民幣188億元)，郵儲銀行上交的補貼金總額為2378億日元(約合人民幣151億元)，簡易壽險上交的補貼金總額為576億日元(約合人民幣37億元)。
04
日本郵便的手續(xù)費計算方法
日本郵便從2012年開始，在全國2.4萬個郵局網(wǎng)點開展儲蓄、匯款、匯兌業(yè)務和簡易壽險業(yè)務(即普惠金融服務)，并與郵儲銀行和簡易壽險2家公司分別簽訂代理金融服務合同，并向其收取手續(xù)費。
其中，儲蓄窗口業(yè)務合同中，日本郵便向郵儲銀行收取普通儲蓄、定期存款、定期零存整取儲蓄、郵政匯款、電匯交易等代理銀行窗口業(yè)務基本手續(xù)費，具體包括窗口基本手續(xù)費、儲蓄關聯(lián)手續(xù)費、匯款關聯(lián)手續(xù)費、資產(chǎn)運營關聯(lián)手續(xù)費、營業(yè)和行政事務手續(xù)費。
窗口業(yè)務基本手續(xù)費，是指為了確保郵政普遍服務網(wǎng)絡所需的費用，在日本郵政管理會計中計入郵儲銀行的委托業(yè)務分配金額。即作為手續(xù)費中占比最大的一部分，根據(jù)每年算出的管理會計中的單位業(yè)務費用乘以日本郵便的實際利潤。
儲蓄關聯(lián)手續(xù)費，是指郵政儲蓄的平均余額乘以費率。費率以郵儲銀行直營網(wǎng)點的運營費用為基礎來確定。
匯款關聯(lián)手續(xù)費和資產(chǎn)運營關聯(lián)手續(xù)費，是指日本郵便的匯款筆數(shù)與資產(chǎn)運營商品銷售額，和郵儲銀行直營網(wǎng)點的運營費用為基礎算出的單價與費率相乘。后者3種手續(xù)費根據(jù)業(yè)務量計算，具有一定程度的透明性。
保險窗口業(yè)務合同中，日本郵便將在營業(yè)窗口辦理簡易壽險的一般終身保險、特別終身保險、普通養(yǎng)老保險、特別養(yǎng)老保險業(yè)務時代理收取的保費等項目按照相應的比率，向簡易壽險收取一定的窗口代辦手續(xù)費。
具體的業(yè)務代理手續(xù)費分為：新簽保險合同的“新簽手續(xù)費”、續(xù)簽簡易壽險合同的“續(xù)簽手續(xù)費”、維護存量合同的“收賬維護手續(xù)費”、保險總代理店的“總代理手續(xù)費”，以及用于促進和維持業(yè)績成果的“管理獎勵傭金”等。其中，收賬維護手續(xù)費的收取按照保費單價和經(jīng)由現(xiàn)場調(diào)查后的人工成本等計算，原則上每三年修改一次。
如上表所示，郵儲銀行和簡易壽險向日本郵便分別支付年均約6000億日元(約合人民幣385億元)和4000億日元(約合人民幣257億元)的代理金融手續(xù)費，2017年以后呈逐年遞減趨勢。其中，郵儲銀行需要支付的代理手續(xù)費總額是其資產(chǎn)運營費用總額約1萬億日元的50%以上，這種高額的內(nèi)部關聯(lián)交易費用在上市后受到股東和資本市場的強烈關注。
因此，近年由政府直接管理的部門——獨立行政法人郵儲銀行·簡保生命管理機構(gòu)推出了修正法案，規(guī)定郵儲銀行和簡保生命這兩家金融公司不再直接向日本郵便支付部分代理金融手續(xù)費(相當于兩個金融公司分攤的維持郵局網(wǎng)點的費用部分)，而是向這個政府機構(gòu)繳納，而這種向政府繳納的方式相當于間接支援國家經(jīng)濟建設，可以享受稅收減免。
一直以來，日本郵政的兩個金融子公司為了支援日本郵便的普遍服務每年需向其支付1萬億日元(約合人民幣640億元)的代理手續(xù)費，日本郵便需要拿出其中的8%(即800億日元)用來納稅，直到2019年4月實施撥款和補助金制度以后，日本郵便不再需要每年交納高額稅款，同時享受一定的稅收減免優(yōu)惠政策。
上文中提到，2019年日本總務省向日本郵政撥付了2950億日元(約合人民幣188億元)，這筆撥款收入可以從日本郵政的納稅基數(shù)中扣除，而如果按照之前的內(nèi)部關聯(lián)交易手續(xù)費來算，2950億日元相當于年手續(xù)費1萬億日元的30%，且不在稅收減免的范圍內(nèi)。由此來看，新的撥款補助制度為日本郵便帶來了約200億日元的節(jié)稅效果。
05
日本郵便網(wǎng)點創(chuàng)新疊加業(yè)務的經(jīng)驗做法
2014年9月3日，安倍內(nèi)閣召開臨時國會，決定設立“城鎮(zhèn)、人、工作創(chuàng)生本部”，通常稱之為“地方創(chuàng)生”，并于2014年12月2日施行了“城鎮(zhèn)、人、工作創(chuàng)生法”，以控制人口向東京首都圈一極集中，消除地方人口滅絕危機，推動社會經(jīng)濟煥發(fā)活力。
日本郵便響應政府號召，充分利用自身獨一無二的資源，如比小學數(shù)量還要多的24151個郵局、連接城市和人口稀少地區(qū)甚至是世界的投遞網(wǎng)、熟悉地域的局長和員工等，實施了許多地方創(chuàng)生項目。
日本郵政以“○○×郵局”為題，與各種企業(yè)進行開放式創(chuàng)新合作。比如，在支援地方經(jīng)濟發(fā)展方面“生產(chǎn)者×郵局”的合作包括：日本郵政通過“故鄉(xiāng)包裹”服務挖掘日本各地的名特產(chǎn)品，并擴大其銷路;為拓展地方特產(chǎn)的海外市場，舉辦日本商品洽談會，通過保冷EMS把地域品牌食材出口到國外;把地方郵局的富裕空間提供給當?shù)厣a(chǎn)者銷售土特產(chǎn)，實現(xiàn)三贏，即生產(chǎn)者擴大銷路、郵局增加來客、客戶增加新的期待。
“女子地方經(jīng)濟振興企業(yè)×郵局”的合作，賦予地方名特產(chǎn)附加值，增加地方名特產(chǎn)故鄉(xiāng)包裹新粉絲。“自治體×郵局”的合作也有很多，如郵局和自治體(地方政府)合作銷售附贈品的商品券;在“故鄉(xiāng)納稅支援”方面，根據(jù)自治體的需求，除了提供回禮的商品外，還提供從包裝作業(yè)到包裹配送的物流解決方案服務;
開發(fā)地域PR(宣傳推介)商品，如策劃、發(fā)售以名勝、風景等地區(qū)特有的題材為基礎的原創(chuàng)邊框郵票;限定在當?shù)剜]局銷售以地區(qū)名勝和風景為主題的“當?shù)鼐拔镄兔餍牌保晕蛻舻疆數(shù)芈糜危龠M地域旅游業(yè)的發(fā)展。
另外，“技術(shù)×郵局”的合作案例包括日本郵政為支援人口稀少地區(qū)居民和獨居老人的生活，開展的購物支援及“老年人照護服務”。
1. 案例1：與位置信息游戲企業(yè)合作增加地方游客
Mobilefactory是位置信息連動型游戲“stationmemories”的開發(fā)運營商，該游戲利用GPS定位功能來收集日本全國車站的資訊情報。日本郵政首次與Mobilefactory開展共創(chuàng)項目，通過把從北海道到?jīng)_繩的全國各地郵局網(wǎng)點與游戲內(nèi)的數(shù)字圖章集進行連動，將游戲用戶吸引到地方，在離車站最近的對象郵局銷售“stationmemories”的限定商品。該共創(chuàng)項目把郵局作為磁鐵，旨在為地方游客的增加做出貢獻。
2. 案例2：與HAPIKIRAFACTORY合作擴大地方特產(chǎn)客戶群
HAPIKIRAFACTORY是由2名年輕女性成立的振興地方經(jīng)濟的企業(yè)，以可愛為切入點，用女性和年輕人的視角生產(chǎn)富有魅力的地方商品。HAPIKIRAFACTORY與郵局合作，對地區(qū)的名特產(chǎn)進行可愛風格的重新設計，與郵局的“故鄉(xiāng)包裹”發(fā)揮協(xié)同效果進行銷售。目的是賦予地區(qū)名特產(chǎn)附價值，獲得新的粉絲。
2017年3月1日，在全國郵局銷售的兒童節(jié)和母親節(jié)“故鄉(xiāng)包裹”的目錄上，以“送得高興、收得高興”為主題，發(fā)售合作的商品群。2017年5月1日，雙方又合作開發(fā)面向年輕人的初級商品故鄉(xiāng)包裹，在東北地區(qū)限定發(fā)售。
3. 案例3：與鎮(zhèn)政府合作利用當?shù)孛嗣麂N售果汁特產(chǎn)
以青森縣三戶局長和三戶鎮(zhèn)長為中心，充分利用三戶鎮(zhèn)出身的已故作家的名作“11只貓”做文章。除制作“11只貓”的邊框郵票和風景印戳外，還通過在“故鄉(xiāng)包裹”的商品包裝上使用“11只貓”來擴大三戶鎮(zhèn)生產(chǎn)的蘋果汁銷路。
4. 日本郵政支援地域生活的服務案例：老年人照護服務
日本郵政積極參與地方創(chuàng)生，2013年10月1日，開始在北海道、宮城、山梨、石川、岡山、長崎的部分地區(qū)103家郵局試行提供老年人照護服務。
郵局員工通過拜訪客戶家庭或舉辦茶話會、聚餐會等方式與老年人客戶見面，確認其生活狀況，對客戶所定項目聽取客戶意見并進行記錄，然后把結(jié)果做成報告書，送到客戶指定的地點(家屬等)。
基本服務費為每月1000日元(不含稅)。供會員選擇的服務包括：電話確認每天的身體狀況、血液檢測試劑盒及常備藥等的指導、購物支援服務等。
2015年，日本郵政集團與美國蘋果、IBM達成合作協(xié)議，結(jié)合蘋果iPad以及IBM所開發(fā)的專屬程序，加強日本郵政所推行的“老年人照護服務”。2015年9月先針對這六個行政區(qū)試點，為服務對象免費提供1000臺特制版iPad。
特制版iPad除了原有內(nèi)置的Facetime、訊息、照片等功能外，另外搭載IBM特制的應用程序，包括提醒服務對象用藥、提供運動和減肥資訊、代購食物與生活用品等功能，還包含能整合與分析數(shù)據(jù)資料、管理設備并支持云端服務的MobileFirst。新的iPad作為面對面拜訪的補充，幫助老年人管理自己的生活，并與家人和鄰居保持聯(lián)系，幫助老年一代進入互聯(lián)世界。
2016年7月，日本郵政制定了利用全國郵局網(wǎng)點全面開展老年人照護服務的方針，并把該服務定位為繼郵政、銀行、保險三事業(yè)之后的新事業(yè)，并考慮把其作為一個新的收入來源。從2013年10月試行推出到2016年夏天，已有13個都道縣的738個郵局提供該服務。
2017年8月日本郵政開始預定銷售、10月開始在全國提供老年人照護服務，服務內(nèi)容有三種：
1)照護家訪服務：郵局員工(包括郵政委托人員)每月1次直接上門拜訪老年人，通過談話確認最多10個項目(7個項目+3個可選項目)的老人生活狀況，然后與家屬指定的匯報地址(人)進行聯(lián)系，匯報確認過的生活狀況。月收費2500日元(不含稅)。
2)照護電話訪問服務：每天在固定的時間段給客戶打電話(自動聲音)進行身體狀況確認，客戶按電話鍵進行回答，確認身體狀況的回答內(nèi)容后，馬上通過電子郵件和家屬指定的報告地址(人)進行聯(lián)系。月收費固定電話980日元、手機1180日元(不含稅)。
3)緊急救援(供選擇)服務：發(fā)生緊急情況時，根據(jù)家屬的請求，警備公司可趕向用戶家進行救援。這項服務需要客戶和警備公司簽訂合同，費用為每月800日元(不含稅)。另外，緊急救援時，救援時間為1小時以內(nèi)，產(chǎn)生的費用1次5000日元(不含稅)，每月的15日從郵儲賬戶劃款，劃款日為周六、周日和節(jié)假日時，于下一個營業(yè)日劃款。
為了讓員工理解服務內(nèi)容，提高服務意識，日本郵政利用DVD對員工進行培訓。從8月開始，實施以“老年人照護服務”為主題的“盛大宣傳”活動，對郵局進行新的裝飾、在郵局前設置宣傳旗幟、在窗口向客戶發(fā)放小冊子和帶餐巾紙的指南并進行服務說明等，以使客戶更好地了解服務內(nèi)容。
另外，兩輪郵車和小型四輪郵車上貼上原創(chuàng)的宣傳標簽，在市內(nèi)行駛。標簽貼在兩輪車的左側(cè)，小型四輪郵車的右側(cè)，以便員工乘坐時眼睛隨時能看到，強化員工對該服務的認識。同時，利用年末年初子女回家探親的時機，大力推銷該服務。
日本郵政還設立老年人照護服務局長激勵獎，對發(fā)放宣傳材料向客戶進行服務介紹的員工授予“老年人照護服務推進獎”;對推銷成功訂立契約的員工發(fā)放“老年人照護服務成交獎”。
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