近來，阿根廷局勢(shì)備受外界關(guān)注。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，阿根廷當(dāng)選總統(tǒng)哈維爾·米萊正式就職，任期4年。隨之而來的，他競(jìng)選時(shí)的一系列“逆天主張”如廢除央行、取消阿根廷貨幣改用美元、讓阿根廷經(jīng)濟(jì)徹底美元化、大幅削減公共開支等等或可能一一落實(shí)。

  據(jù)報(bào)道，米萊當(dāng)選首日就砍掉一半政府部門，將阿根廷政府部門的數(shù)量從18個(gè)削減到9個(gè)。此外，阿根廷新政府還如火如荼大刀闊斧宣布一系列新政，這其中就包括貨幣大幅貶值、放松進(jìn)出口限制、進(jìn)入“緊急狀態(tài)”等，引發(fā)物價(jià)飛漲，民眾抗議，緊張局勢(shì)不斷升級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)陡增，外貿(mào)人務(wù)必注意貨款安全。

  阿根廷取消進(jìn)口管制

  12月26日，阿根廷政府宣布取消進(jìn)口限制，央行則準(zhǔn)備發(fā)行美元債券以償還所欠海外商業(yè)債務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)米萊的自由貿(mào)易議程。

  阿根廷新任經(jīng)濟(jì)部長路易斯·卡普陀表示：“今日起我們將進(jìn)口程序正常化，這在過去梗阻不暢，催生更大通脹壓力并造成供應(yīng)短缺。”他指出，“這項(xiàng)措施對(duì)中小型企業(yè)有直接影響，其經(jīng)營將具有可預(yù)見性，節(jié)省時(shí)間和成本……從今天起，將可以在沒有配額或產(chǎn)品禁令的情況下進(jìn)口”。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)本周二更換了一個(gè)更加基于數(shù)據(jù)的進(jìn)口管理系統(tǒng)，原先的系統(tǒng)要求公司在進(jìn)口時(shí)對(duì)每批貨物進(jìn)行人工審批，程序頗為繁瑣。

  由于缺乏美元，阿根廷上屆政府抑制進(jìn)口，所有進(jìn)口商品必須提前申報(bào)，獲得許可證才能進(jìn)口。但近幾個(gè)月來進(jìn)口短缺損害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有些醫(yī)院稱無法引進(jìn)國外制造的必要設(shè)備。就連國際大公司也受到影響，由于汽車零部件短缺通用汽車的工廠10月一度停產(chǎn)。

  實(shí)施新的進(jìn)口支付制度

  另外，12月13日，阿根廷中央銀行還發(fā)布了一項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)各個(gè)行業(yè)，詳細(xì)規(guī)定了如何進(jìn)入外匯市場(chǎng)。此前，阿根廷因中央銀行的嚴(yán)格監(jiān)管，外匯付款時(shí)間長達(dá)180天。

  根據(jù)最新的7917號(hào)通知：對(duì)于商品的進(jìn)口支付，12月13日起，不再需要擁有“出口”狀態(tài)的SIRA作為進(jìn)入外匯市場(chǎng)的要求，也不需要在“外貿(mào)統(tǒng)一結(jié)算賬戶”電子系統(tǒng)中驗(yàn)證操作。但進(jìn)口支付仍將分期進(jìn)行。

  從12月13日起，對(duì)于具有海關(guān)登記的新進(jìn)口商品的分期支付，銀行可以在沒有中央銀行事先同意的情況下進(jìn)入外匯市場(chǎng)，前提是支付遵循預(yù)定的商品類型的時(shí)間表。時(shí)間表如下：

  a) 從入境海關(guān)登記之日起，可以立即支付燃料和電力的FOB價(jià)值。

  b) 從入境海關(guān)登記之日起30個(gè)日歷日內(nèi)，可以支付藥品和/或用于本地制藥的原料，以及與衛(wèi)生保健相關(guān)的其他商品。此外，可以支付肥料、植物保護(hù)產(chǎn)品和/或用于本地生產(chǎn)的原料。

  c) 汽車整車和其他最終商品的支付最長期限為180天。

  d) 對(duì)于其他商品，其FOB價(jià)值的支付可以在從入境海關(guān)登記之日起計(jì)算的以下時(shí)間段內(nèi)完成：自30個(gè)日歷日起支付商品價(jià)值的25%;自60個(gè)日歷日起支付其價(jià)值的25%;自90個(gè)日歷日起支付其價(jià)值的25%;120個(gè)日歷日后，支付剩余的25%。

  與銷售商協(xié)定的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)可以從進(jìn)口商獲得商品時(shí)開始完全支付。

  所有在12月12日之前進(jìn)行入口登記的進(jìn)口商品支付必須獲得阿根廷央行的事先批準(zhǔn)，但也存在一些例外情況。

  新政府推出一攬子政策

  除了以上政策，阿根廷新政府在就職之初還宣布推出包括貨幣大幅貶值在內(nèi)一系列“休克療法”的措施。包括：

  1. 將官方匯率下調(diào)至1美元兌800比索。同時(shí)臨時(shí)上調(diào)進(jìn)口的團(tuán)結(jié)稅(PAIS)和非農(nóng)牧業(yè)的出口預(yù)扣稅。2. 一旦緊急情況結(jié)束，將繼續(xù)推進(jìn)取消所有出口關(guān)稅。“我們認(rèn)為這是一種阻礙阿根廷發(fā)展的不當(dāng)稅收。”3. 不再續(xù)約國家政府有效期不超過一年的勞動(dòng)合同。4. 暫停國家的媒體宣傳費(fèi)用一年。5. 最大限度地減少向各省的隨意轉(zhuǎn)賬。6. 國家不再進(jìn)行新的工程招標(biāo)，將會(huì)取消那些尚未開始的工程，將會(huì)由私營部門來進(jìn)行。7. 減少能源和交通費(fèi)用的補(bǔ)貼。

  當(dāng)然，阿根廷新政府的一攬子政策遠(yuǎn)不止于此。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日晚間，米萊公布了有30項(xiàng)措施的緊急經(jīng)濟(jì)法令，主要包括停止政府干預(yù)私營企業(yè)經(jīng)營、廢除政府對(duì)商品價(jià)格限價(jià)、實(shí)行國有企業(yè)私有化、保障私人財(cái)產(chǎn)、削減勞工福利、改革雇傭關(guān)系等。此外，法令還涉及廢除300余條阿根廷現(xiàn)行法律法規(guī)。不過，這項(xiàng)緊急經(jīng)濟(jì)法令也需得到國會(huì)的批準(zhǔn)才能生效。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日，阿根廷政府向國會(huì)又提交了旨在進(jìn)行國家深刻變革的法案，提出在2025年12月31日前，阿根廷在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、行政以及社會(huì)事務(wù)等方面都進(jìn)入“公共緊急狀態(tài)”。法案內(nèi)容還包括改革選舉法規(guī)、修改《刑法》以控制街頭示威，以及賦予行政部門將上市公司私有化的權(quán)力。

  阿根廷局勢(shì)震蕩

  這些措施引發(fā)了阿根廷社會(huì)的一系列“地震”。

  由于米萊大幅下調(diào)了比索對(duì)美元的官方定價(jià)，導(dǎo)致比索貶值了超過50%。隨后，各地物價(jià)迅速上漲，部分地區(qū)商品漲幅在100%。阿根廷民間黑市的比索匯率急跌至1美元兌1080比索的水平。

  同時(shí)，阿根廷首都爆發(fā)多輪大規(guī)模抗議示威活動(dòng)，反對(duì)總統(tǒng)米萊的經(jīng)濟(jì)政策。

  作為拉丁美洲第三大經(jīng)濟(jì)體，阿根廷近年來一直深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前，阿根廷面臨嚴(yán)重通脹。阿根廷中央銀行11月發(fā)布報(bào)告，預(yù)計(jì)2023年該國通脹率將達(dá)185%。

  據(jù)第一財(cái)經(jīng)，近期一份新興貨幣研究顯示，阿根廷比索是2023年全球貶值最嚴(yán)重的貨幣之一，今年以來按美元計(jì)算已大幅貶值77.89%，僅次于黎巴嫩鎊89.89%的貶值幅度。

  阿根廷的貧困率高達(dá)40%，在國際貨幣基金組織的債務(wù)高達(dá)450億美元。

  據(jù)阿根廷統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月，阿根廷出口48.72億美元，同比下滑31.6%;進(jìn)口54.87億美元，同比收窄4.8%，當(dāng)月貿(mào)易逆差達(dá)6.15億美元，并連續(xù)第9個(gè)月出現(xiàn)貨物貿(mào)易逆差。今年1-11月，阿累計(jì)出口614.64億美元，同比下滑25.3%;累計(jì)進(jìn)口694.64億美元，同比收窄9.2%，貿(mào)易逆差累計(jì)達(dá)80億美元。

  中方暫停貨幣互換

  眾所周知，米萊在對(duì)華政策上選舉前后一直是反復(fù)橫跳。競(jìng)選期間他曾揚(yáng)言“與中國斷絕關(guān)系”，聲稱與中國發(fā)展關(guān)系就像和“刺客”在做交易。不過，就任后，米萊的態(tài)度卻有所轉(zhuǎn)變，表示阿根廷重視與中國繼續(xù)發(fā)展關(guān)系，同時(shí)也愿意繼續(xù)促進(jìn)與中國的經(jīng)貿(mào)合作。

  據(jù)阿根廷媒體19日?qǐng)?bào)道，中國已暫停與阿根廷之間價(jià)值65億美元(約合人民幣465億元)的貨幣互換協(xié)議。

  事實(shí)上，“在阿根廷，人人都有人民幣。”彭博社此前報(bào)道形容，在阿根廷，使用人民幣已經(jīng)成為企業(yè)常態(tài)。

  阿根廷于2009年與中國簽署貨幣互換協(xié)議，此后陸續(xù)擴(kuò)大互換額度，目前互換規(guī)模為1300億元人民幣。

  由于阿根廷的凈外匯儲(chǔ)備已陷入“負(fù)美元”的泥潭，這筆價(jià)值463.8億元的資金，對(duì)阿根廷至關(guān)重要。同時(shí)，鑒于阿根廷在國際債務(wù)上違約等各種負(fù)面名聲，該協(xié)議一直是阿根廷為數(shù)不多的信貸選擇之一。

  近年來，中阿經(jīng)貿(mào)往來漸趨緊密。2014年，中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國不僅是阿根廷的第二大貿(mào)易伙伴，也是第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。

  雙邊貿(mào)易額從建交之初的600萬美元，到去年已突破200億美元，達(dá)到213億美元。進(jìn)入2023年，中阿雙邊貿(mào)易額同比有所下滑。

  據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年1-11月，中阿進(jìn)出口總額為161.89億美元。其中，中國對(duì)阿出口額為101.95億美元。我國對(duì)阿根廷的傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)品類包括電機(jī)、機(jī)械器具、化學(xué)品、車輛及零附件、塑料及其制品等。

  經(jīng)濟(jì)“滿目瘡痍”的阿根廷眼下正身處漩渦，新政府力推的“休克療法”能否讓阿根廷絕境求生，“再次偉大”?

  有觀察人士表示，長期經(jīng)受經(jīng)濟(jì)低迷之苦的阿根廷社會(huì)能否承受改革帶來的短期劇烈陣痛，民眾是否有耐心接受這場(chǎng)類似于“豪賭”的改革，這都是新政府需要考慮的，而一旦國內(nèi)反對(duì)聲音達(dá)到臨界值，不排除會(huì)引起阿根廷國內(nèi)的社會(huì)動(dòng)蕩。

  還有專家認(rèn)為，這一劑“休克療法”猛藥算是破釜沉舟之舉，但能否推動(dòng)阿根廷經(jīng)濟(jì)走出泥潭，猶未可知。長期來看，“休克療法”沒有辦法解決阿根廷經(jīng)濟(jì)的一些結(jié)構(gòu)性問題。

  阿根廷的未來走向，我們只能拭目以待。與之有貿(mào)易往來的外貿(mào)企業(yè)，請(qǐng)密切關(guān)注該國局勢(shì)，與客戶保持聯(lián)系，謹(jǐn)防收匯風(fēng)險(xiǎn)。

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