一、序言

  進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化有力地推動(dòng)了包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全球物流、低成本生產(chǎn)和強(qiáng)勁消費(fèi)需求使得出口加工業(yè)在中國(guó)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步。多數(shù)消費(fèi)品行業(yè)的跨國(guó)公司常常不再?gòu)氖麓笠?guī)模加工生產(chǎn)，而是層層外包給供應(yīng)商代工，助力“中國(guó)制造”越來越多地出現(xiàn)在世界市場(chǎng)，更使中國(guó)成為名副其實(shí)的“世界工廠”。

  覆蓋諸多品類的供應(yīng)鏈讓中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)和商業(yè)布局中占據(jù)關(guān)鍵地位，但作為世界制造業(yè)的中心，中國(guó)的環(huán)境也承受著工業(yè)污染的侵?jǐn)_。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求與出口加工訂單疊加，進(jìn)一步“挑戰(zhàn)”生態(tài)環(huán)境的承載力。盡管清潔生產(chǎn)、總量控制、排污許可等環(huán)境管理機(jī)制不斷完善，但工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排放量仍舊居高不下。

  此外，國(guó)際組織全球碳計(jì)劃2017年11月13日發(fā)布的研究顯示，2016年中國(guó)對(duì)全球二氧化碳排放的絕對(duì)貢獻(xiàn)占28%，其次是美國(guó)(15%)、歐盟(10%)和印度(6.7%)。測(cè)算數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，2017年全球因化石燃料和工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的二氧化碳排放將增長(zhǎng)2%，這其中中國(guó)煤炭、天然氣和石油消耗量的增加是“助推力”之一。

  二、綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

  2017年10月舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)發(fā)布《全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》 (以下簡(jiǎn)稱“黨的十九大報(bào)告”)，再次提出要推進(jìn)綠色發(fā)展，“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)展的經(jīng)濟(jì)體系”。黨的十九大報(bào)告同時(shí)明確要求在綠色低碳和現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  “綠色供應(yīng)鏈”正是推動(dòng)生產(chǎn)和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要途徑之一。通過發(fā)揮政府和市場(chǎng)的兩只手，供應(yīng)鏈的綠色轉(zhuǎn)型將有效服務(wù)和支撐黨的十九大報(bào)告明確的改革工作。

  綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)侵腹?yīng)商和采購(gòu)方在整個(gè)價(jià)值鏈中，即產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇、制造過程、運(yùn)輸貨物、零售及回收和處理廢舊產(chǎn)品過程中，都盡可能減少對(duì)環(huán)境帶來的影響。

  因此，踐行綠色供應(yīng)鏈需要采購(gòu)方將供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn)納入采購(gòu)決策，通過識(shí)別供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的環(huán)境負(fù)荷，設(shè)置環(huán)境門檻，追蹤并推動(dòng)供應(yīng)商持續(xù)提升環(huán)境表現(xiàn)。全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的買方-跨國(guó)公司尤其需要履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注其產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中給新興經(jīng)濟(jì)體帶來的環(huán)境影響。

  與其他環(huán)境管理方式相比，綠色供應(yīng)鏈有如下優(yōu)勢(shì):

  繞過執(zhí)法瓶頸，利用采購(gòu)權(quán)力，形成強(qiáng)大的撬動(dòng)力量;

  市場(chǎng)化運(yùn)作，依靠看不見的手，因此效率更高;

  用商業(yè)模式解決負(fù)外部性問題，讓治污成本合理分配和承擔(dān)，從微觀層面，推動(dòng)發(fā)展和保護(hù)實(shí)現(xiàn)平衡。

  建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，也面臨如下挑戰(zhàn):

  由于綠色供應(yīng)鏈基本不屬于法律界定的范疇，難以通過政府強(qiáng)制推行，需要形成對(duì)社會(huì)責(zé)任的共識(shí);

  供應(yīng)商分散，隨著訂單變化而變動(dòng)，采購(gòu)方難以實(shí)時(shí)把控全供應(yīng)鏈的環(huán)境表現(xiàn)，需要符合本國(guó)國(guó)情的綠色供應(yīng)鏈管理體系，需要在方法論上有所突破;

  供應(yīng)鏈環(huán)境問題很多不在于直接供應(yīng)商，而在于供應(yīng)鏈上游環(huán)節(jié)，延伸管理難度大，然而采購(gòu)方的影響力隨著供應(yīng)鏈層級(jí)的增加面減弱;

  供應(yīng)商綠色投資回報(bào)率低、回報(bào)期長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)成本增加，劣幣驅(qū)逐良幣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局仍然占主流。

  在建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的背景下，大規(guī)模污染治理已經(jīng)在中國(guó)展開，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，漠視供應(yīng)鏈污染，可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。踐行綠色供應(yīng)鏈，不僅有利于管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，更符合現(xiàn)階段國(guó)家和地方的政策要求，包括:

  (1)生態(tài)文明的要求。建設(shè)生態(tài)文明，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在突出位置，采取“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段解決生態(tài)環(huán)境問題，按照綠色供應(yīng)鏈的要求，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

  (2)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及生產(chǎn)、分配、物流和消費(fèi)，人類生產(chǎn)與生活消費(fèi)所需的物質(zhì)和能量依賴于自然環(huán)境的供給，剩余的物質(zhì)和能量又還給自然界，因此發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須考慮關(guān)聯(lián)的環(huán)境要素、生態(tài)要素、經(jīng)濟(jì)要素和這些要素間的相互關(guān)系。

  (3)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。為助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源和要素的最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，原環(huán)保部于2016年4月發(fā)布《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》。意見要求:

  l 通過提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)新增產(chǎn)能更優(yōu)，新增產(chǎn)品更加環(huán)境友好，不斷滿足全社會(huì)日益增加的對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的需求。

  l 創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)政策，堅(jiān)持逆向約束和正向激勵(lì)共重，增強(qiáng)市場(chǎng)主體環(huán)境保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。

  作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)通過利用市場(chǎng)杠桿效應(yīng)，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游采取節(jié)能環(huán)保措施。

  (4)節(jié)能減排的要求。“十一五”以來，中國(guó)把單位GDP能耗下降作為衡量低碳發(fā)展的主要指標(biāo)，在《“十一五”規(guī)劃綱要》和《“十二五”規(guī)劃綱要》中均把單位GDP能源消耗下降作為約束性指標(biāo)。中國(guó)已順利完成“十二五”節(jié)能減碳目標(biāo)，國(guó)務(wù)院頒布的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》明確要求到2020年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。

  (5)降低碳排放的要求。2014年國(guó)家成立了全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。同年推出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同對(duì)象，發(fā)布相應(yīng)的產(chǎn)品、行業(yè)以及通用性碳排放標(biāo)準(zhǔn)。2017年，中國(guó)為落實(shí)在《巴黎協(xié)定》中的承諾，建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)，更需要企業(yè)通過踐行綠色供應(yīng)鏈，提升在碳交易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

  (6)生產(chǎn)者責(zé)任延伸的要求。2016年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，提出生產(chǎn)者應(yīng)將其對(duì)產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任“從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期”，助力生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展，推進(jìn)供供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  (7)再生資源利用的要求。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)受商務(wù)部委托而編制發(fā)布的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017)》表明，目前中國(guó)再生資源回收企業(yè)已達(dá)10萬多家，從業(yè)人員約1500萬，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車、報(bào)廢船舶8大類別的主要再生資源回收總量約為2.56億噸，回收總值為5902.8億元。再生資源行業(yè)的興起以及全生命周期理念的引入，將從回收的角度助力綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展。

  除環(huán)境政策和監(jiān)管的大趨勢(shì)外，環(huán)境信息公開力度的不斷提升，環(huán)境權(quán)益的普及，正在推動(dòng)更多利益方參與工業(yè)污染治理。另外，新媒體和社交平臺(tái)的發(fā)展，意味著單一環(huán)境事件可能被迅速傳播，對(duì)品牌形象造成不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響，而補(bǔ)救品牌形象的成本可能遠(yuǎn)大于預(yù)防管理的支出。

  國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的需求不斷增加，原材料及能源價(jià)格的提升，以及金融財(cái)稅補(bǔ)貼等市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)外力作用，也是推動(dòng)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力。構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈不僅可以降低環(huán)境負(fù)荷，更可以降低供應(yīng)鏈的成本。

  綜上所述，綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)菍ⅰ百Y源環(huán)境”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”并重，從單一的利潤(rùn)最大化到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。

  踐行綠色供應(yīng)鏈需要企業(yè)將節(jié)能減排、低碳環(huán)保的理念融入產(chǎn)品“從搖籃到墳?zāi)埂保串a(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和報(bào)廢處理等的全生命周期的各環(huán)節(jié)。

  鑒于中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中“世界工廠”的地位，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈尤其需要將全球采購(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來的污染和負(fù)荷、供應(yīng)商企業(yè)生產(chǎn)給周邊社區(qū)居民帶來的影響納入考量。全球采購(gòu)的跨國(guó)公司、中國(guó)的供應(yīng)商企業(yè)、政府和環(huán)保組織、媒體和公眾急需參與推動(dòng)“源自中國(guó)視角的”綠色供應(yīng)鏈，通過識(shí)別供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的環(huán)境負(fù)荷，不斷向上游延伸管控，用綠色采購(gòu)拉動(dòng)綠色生產(chǎn)，通過綠色消費(fèi)倒逼產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

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