一個多月前，成都“一市兩場”打開新格局：
3月26日，民航進入夏航季，成都天府國際機場首次開始運營國際(地區)航班，中國西南地區聯通世界的“新國門”正式開啟。
4月3日零時起，成都雙流國際機場T1航站樓因工程改造暫時關閉。
一邊是全新繁榮，一邊是暫時安靜，背后是國際門戶樞紐的新籌謀：中共成都市委十四屆二次全會明確提出，突出內暢外鏈、要素運籌，著力建設空港陸港大樞紐，著力打造開放合作大平臺，著力拓展國際國內大市場，全面提升國際門戶樞紐功能。
今年的成都市政府工作報告指出，推動航空樞紐向“客貨并舉”轉型，引育基地貨運航空公司，持續做強快遞、冷鏈等航空貨運樞紐功能。
如何向“客貨并舉”轉型?航空貨運樞紐功能如何做強?近日，紅星新聞記者走訪了成都多家貨運公司以及航司貨站，并采訪多位國內專家，為成都航空樞紐的“客貨并舉”尋找新思路。
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貨代公司的新機遇：冷鏈航空貨運是未來發展方向
4月6日下午，“航程有你·共謀發展”青羊區促進民營企業發展主題沙龍之航空站活動舉行。24家航空產業鏈“上下游”“左右岸”的民營企業代表來到活動上，討論未來機遇。成都成飛華馳國際貨運代理有限公司(以下簡稱“成飛華馳”)相關負責人告訴記者，我國航空物流過去以普貨、航空郵件等為主導，隨著居民消費能力提升和消費方式的改變，航空貨運的貨源結構發生了巨大改變，其中一個影響因素就是電子商務的增長。
成飛華馳是一家主要從事國際國內貨物運輸、倉儲管理、海關事務服務的貨代公司。2022年，公司出口運輸700噸，國內運輸7000噸，累計服務了16家企業。
中遠海運航空貨運代理有限公司成都分公司去年全年航空貨物運輸含中轉貨量近萬噸，公司經理黎方素也表示，隨著電商產業的發展，除了傳統的普貨，電商物流的貨運量增長速度很快。
貨運行業如何提高貨量，助力成都“客貨并舉”?兩家企業均表示，冷鏈航空貨運將成為航空貨代行業發展的主要方向。黎方素表示，一些同行開始在冷鏈貨運上發力，“我們現在還沒有運輸冷鏈貨物，但開春后，有好幾個客戶來詢價。”她稱，若是后期與客戶洽談合適，公司也會開展冷鏈空運業務。
記者了解到，從智利圣地亞哥直飛中國成都的全貨機直飛生鮮航線，從5月5日起正式開航，這是首條南美至中國生鮮定班包機直飛航線。從此，南美三文魚、紅酒、七彩玫瑰、麒麟果、牛油果等產品被運輸到成都，然后轉運全國。在黎方素看來，成都人在“吃”上的消費能力很強，這是成都發展冷鏈航空的一個有利因素。
除了市場帶來的機遇，政策扶持也讓成都航空貨運樞紐更具吸引力。2020年，成都出臺《加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策》，其中明確，對貨代企業在成都航空樞紐進行貨物集散或者運輸中轉業務提供一定的資金支持。黎方素表示，這樣的政策吸引了一些飛歐洲的華東、華南企業客戶，從而促進了成都航空樞紐的航空貨量、中轉貨量增長。
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航司貨站的新布局：關注適空產業，在成都投入更多運力
近幾年，成都一直強調航空經濟的建圈強鏈。在雙流區，航空運營、航空物流、航空維修制造、航空培訓、航空金融、航空文旅等產業豐盈的產業鏈已經構建;在成都東部新區，隨著天府國際機場“口岸”功能不斷賦能，該片區的國際物流、跨境電商、臨空高新技術智造業等產業也將促進航空經濟區的高質量多樣化發展;而在青羊區，“人文青羊·航空新城”正努力構建世界級航空先進制造業集群，致力于給成都帶來一個新的航空產業千億產業集群。
這背后帶來的機遇，中國國際貨運航空股份有限公司(以下簡稱“國貨航”)有著切實感受。國貨航相關負責人告訴記者，他們注意到，成都近年來通過與以蘋果、戴爾、英特爾為代表的國際半導體巨頭簽署合作備忘錄，給予商務、物流等多維度的支持;同時，大力發展國際生物醫藥城為代表的醫藥產業，支持生鮮冷鏈高端產品的進口消費市場，這些都能為本地適空產業提供巨大的流量支撐。
去年開始，成都市還連續出臺了支持發展的政策，海關口岸服務有了很大提升，“成都成為西部地區最大的航空物流樞紐指日可待。”
據了解，國貨航天府機場貨站于2021年6月27日在天府國際機場正式投入運營。隨著天府機場國際口岸的開放，該貨站在該機場的國際貨郵處理能力將極大地提升成都地區的國際航空物流保障能力。截至2022年，國貨航經營的貨機航線條數達15條，其中國內航線2條，國際航線12條，地區航線1條。而在成都，主要提供的是成都至芝加哥、阿姆斯特丹等多條國際航線的貨運服務。
下一步，國貨航將引入、改裝多批次的全新貨機機隊，包括遠程重型貨機，以及中短程全貨機，逐步擴大全貨機機隊規模，“在成都的運力投入也將積極配合地方政府，進一步服務于成渝地區雙城經濟圈城市群發展，在‘十四五’期間持續加大在成都的資源配置。”
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加快物流通道建設：完善航線網絡，助力產業經濟發展
成都市口岸物流辦相關負責人表示，現在成都正朝著全球重要航空貨運轉運中心的定位不斷努力，而物流通道與產業經濟是一個相輔相成的關系。成都產業建圈強鏈行動、臨空經濟的發展、重大項目的引進，都將對成都航空貨運的提能升級產生積極作用。比如，2022年順豐西部航空貨運樞紐落戶雙流，項目總投資10億元，建成后，年貨運吞吐量將達到30萬噸。
此外，空中客車飛機全生命周期服務項目落戶成都，也將大力促進成都航空產業發展得更完善。根據最新消息，該項目正全力沖刺9月竣工目標。到2030年，項目預計累計存放飛機685架、拆解飛機98架、客改貨飛機21架，預計實現產業規模達210.7億元。當其產業規模達到一定水平，成都航空貨運的發展也將獲得新的助力。
“空客看中了成都完善的產業鏈，相信隨著空客客改貨項目的入駐，會進一步鞏固成都在生產制造和維修端的產業鏈條，與城市起到相互促進的作用。”空客全球執行副總裁兼空客中國首席執行官徐崗表示，成都作為重要的工業城市，在航空物流領域地位突出。
中國民航大學臨空經濟研究中心教授曹允春表示，空客項目打造的“四中心一平臺”蘊藏著航空貨運的發展機遇，飛機的維修、改裝、拆解、客改貨背后掛鉤的是市場交易，交易意味著商品流通，從而帶動相關零部件的空運需求。此外，航材交易平臺將直接促進成都與全國、全球航空市場的交流，“給成都航空貨運量帶來多少增長還說不準，主要看該項目涉及的產業規模，但我相信隨著規模的擴大，會產生較為顯著的效果。”
據了解，2022年，成都新開通國際定期直飛貨運航線5條、總數增至20條，國際(地區)航線131條。成都市口岸物流辦相關負責人表示，接下來，成都將充分利用“全貨機+客機腹艙”運力滿足各大企業的航空貨運需求，完善通達歐洲、北美、亞洲的貨運骨干航線網絡，為成都電子信息等重點產業產生的全球航空物流需求提供服務。此外，若是本地企業的航空貨運需求大幅增長，成都還將提前布局所需貨運航線，充分保證物流需求。
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航空經濟的“三轉變”：差異化發展，可高效利用航空資源
今年3月，成都雙流國際機場在飛貨運航線已達25條，其中亞洲12條、歐洲8條，基本形成通達歐洲、北美、亞洲的貨運骨干航線網絡。記者從成都雙流區航空經濟區管委會處獲悉，下一步，雙流機場將拿出更多的資源支持航空貨運的發展，實現“客貨并舉”。
具體而言，雙流區將抓住“兩場一體”戰略下轉場后釋放的空域、時刻、空側等資源，創新實施航空經濟發展戰略，實現“三轉變”，包括從“以客為主”向“客貨并舉”轉變;從“運營服務”向航空高端制造與現代服務“兩業融合”發展轉變;從“城市的機場”向“機場的城市”轉變，推動“樞紐-產業-城市”轉型融合發展。
而另一方面，今年3月，《成都東部新區關于支持天府航空經濟發展的若干政策(試行)》出臺。其中指出，將全力把天府機場打造成為以中轉為核心競爭力的成都國際航空樞紐主樞紐機場，重點支持天府樞紐建設、天府綜保區建設及航空特色產業三方面發展。成都東部新區在貨運方面將重點支持天府機場開通國際貨運航線，鼓勵設立航空貨運轉運(分撥)中心。此外，在冷鏈物流、國際生物醫藥供應鏈服務、跨境電商、航空制造與航空維修、航空培訓等航空經濟特色產業的發展上也有相應的政策支持。
四川省機場集團表示，將錨定打造世界一流機場運營管理商的戰略目標，以成都國際航空樞紐建設為重要抓手，穩步實施雙機場提質改造工程，加快構建“干支結合、客貨并舉”的航空運輸體系。
在中國民航大學臨空經濟研究中心教授曹允春看來，成都“一市兩場”發展中對雙機場差異化發展的強調是必要的，“差異化發展可以實現航空資源的高效利用，避免浪費。”
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專家談如何轉型：關鍵在于大力發展適空產業
航空樞紐如何轉型“客貨并舉”?在曹允春看來，目前成都航空貨運在全國已經占據一定地位，但與北京、上海、深圳等城市的航空貨運樞紐存在一定差距。這是因為城市間的適空產業發展水平存在差距，其次是區域間對周邊企業的集貨能力也有差異，“樞紐的吸引力越強，周邊的企業就愿意把貨物集中到這里來。”
大力發展適空產業是成都航空貨運發展的關鍵解法。曹允春介紹，上海浦東機場龐大的航空貨運量與該區域適空產業的發達程度緊密相關，而成都目前正積極發展的臨空經濟區、高新技術產業等，勢必會帶動本地航空貨運的發展。
在他看來，成都航空貨運具有良好的基礎。首先，成都有足夠的經濟活躍度，能為航空貨運發展打下有力的基礎;其次，成都航空樞紐的客運活力也會帶動貨運的發展;另外，成都高新技術產業發展態勢強勁，是適空產業的重要內容;在區位上，成都正處在“一帶一路”、陸海新通道的關鍵節點上;在成渝地區雙城經濟圈的戰略布局下也會迎來更多發展機遇，“成都也是一座消費能力很強的城市，這些都將對成都航空貨運產生積極影響。”
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