中歐班列開行已突破萬列，如何 抓住中歐班列帶來的與物流服務(wù) 創(chuàng)新聯(lián)動的國際產(chǎn)能、貿(mào)易合作 機(jī)會，又如何讓城市明確開行中 歐班列的產(chǎn)業(yè)布局、班次方向等 還有待兩者的戰(zhàn)略選擇。
在“一帶一路”倡議發(fā)出5周年之 際，中歐班列從無到有累計開行突破 萬 列 ，成 為 最 具“ 一 帶 一 路 ”特 色 的 標(biāo) 志性案例。在中歐班列開行數(shù)量不斷 發(fā)展壯大的過程中，不僅我國目前近 40個中西部為主的城市參與進(jìn)來，而 且?guī)恿税嗔醒鼐€國家陸路貿(mào)易的快 速 增 長 ，尤 其 是“ 點 燃 ”了 沿 線 許 多 內(nèi) 陸國家的國際貿(mào)易熱情。
由于中歐班列是在以占據(jù)絕對數(shù) 量優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的海運(yùn)為主體的國 際貿(mào)易的基礎(chǔ)上推進(jìn)發(fā)展起來的，盡 管其具有大大縮短貿(mào)易交貨時間的優(yōu) 勢，但成本競爭的弱勢還較為明顯。 正因為此，關(guān)于中歐班列的開行并非 沒有不同看法，而是形成了與這些看 法相關(guān)聯(lián)的發(fā)展思路:首先是中歐班列較海運(yùn)費(fèi)用明顯要高。可以通過兩個途徑降低成本， 達(dá)到開行中歐班列開展國際貿(mào)易的目的:一是實現(xiàn)班列規(guī)模經(jīng)營。以少量 補(bǔ)貼為啟動，隨著開行數(shù)量的增加， 積極承攬回程貨和加大班列密度、擴(kuò) 大開行數(shù)量，實現(xiàn)班列國際貿(mào)易運(yùn)輸 的規(guī)模經(jīng)營，有效降低班列的運(yùn)行成 本。這種路徑無論多大規(guī)模，一趟列 車所能承載的貨物數(shù)量永遠(yuǎn)無法與現(xiàn) 代化萬TEU裝載量的大型集裝箱班輪 相 比 。除 此 之 外 ，海 運(yùn) — 鐵 路 能 效 比 ， 成本下降不足以彌補(bǔ)競爭劣勢。
二是降低班列開行綜合成本。從 沿線城市布局發(fā)展適宜進(jìn)行班列運(yùn)輸 的產(chǎn)業(yè)層面，積極開展內(nèi)陸型具有比 較 優(yōu) 勢 的 國 際 貿(mào) 易 。從 這 個 方 面 看 ，中 歐班列的優(yōu)勢不在于兩端點全程運(yùn)輸 型國際貿(mào)易，而在于臨近國家內(nèi)陸型 城市之間具有較強(qiáng)的基于貿(mào)易互補(bǔ)的 合作機(jī)會。這種以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際貿(mào) 易為主的綜合成本具有一定的比較優(yōu) 勢 ，并能讓城市獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，以此來支撐中歐班列的開行，這是具有一定可行性的。
其次是通過中歐班列模式的二次 創(chuàng)新，形成與中歐班列服務(wù)特點和效 率相匹配的生產(chǎn)、生活方式，達(dá)到培 育 需 求 、優(yōu) 化 供 給 的 目 的 。這 種 方 式 除 了借鑒降低綜合成本的國際產(chǎn)能、貿(mào) 易合作的做法外，很大程度上是借鑒 了電子商務(wù)與快遞的發(fā)展經(jīng)驗，是供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。
對于廣大的中西部城市而言，積極抓住中歐班列帶來的與物流服務(wù)創(chuàng) 新 聯(lián) 動 的 國 際 產(chǎn) 能 、貿(mào) 易 合 作 機(jī) 會 ，尤 其是要把握內(nèi)需擴(kuò)張帶來的中西部物 流成本比較優(yōu)勢下的消費(fèi)擴(kuò)張機(jī)遇、 就近布局產(chǎn)業(yè)滿足消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)布局機(jī) 遇。在開行中歐班列、南向通道班列 的 同 時 ，確 立 城 市 提 升 存 量 、擴(kuò) 大 增 量 的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展戰(zhàn)略，這對于具有陸 路貿(mào)易服務(wù)創(chuàng)新特點的中歐班列、南 向通道班列實現(xiàn)二次產(chǎn)能融合發(fā)展創(chuàng) 新意義重大。同時，也能真正使班列 成 為 帶 動“ 一 帶 一 路 ”沿 線 國 家 、城 市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和催化劑。
按照這種思路，需要解決好兩大 問題:一是明確城市開行中歐班列的 產(chǎn)業(yè)布局、貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，尋求符合國 際產(chǎn)能合作和國際貿(mào)易發(fā)展的價值增 值 途 徑 ，有 針對性完善供應(yīng)鏈 、延伸產(chǎn)業(yè)鏈 、提升價值鏈 ，為開行班列城市尤其是中西部城市拓展高質(zhì)量發(fā)展下的 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新空間;
二是精細(xì)化選擇城市班列開行方向、目的地和 物流組織方式，與城市開行中歐班列 的戰(zhàn)略取向有機(jī)匹配，通過充分發(fā)揮 政府引導(dǎo)資源配置和更好發(fā)揮市場配 置資源決定性作用，積極營造良好產(chǎn)業(yè) 布局和貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，通過科學(xué)合理 規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃，有組織地打造 以滿足內(nèi)需為主的國際貿(mào)易新范式， 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)后發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。