電子商務(wù)、移動支付、智慧物流……依托技術(shù)創(chuàng)新而形成的“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”正在嵌入人們的生活之中。繼去年11月首次發(fā)布我國“三新”經(jīng)濟數(shù)據(jù)后，7月28日，國家統(tǒng)計局第二次專題發(fā)布“三新”經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況。
經(jīng)初步核算，2018年全國“三新”經(jīng)濟增加值為14.54萬億元，相當(dāng)于GDP的比重為16.1%，比上年提高0.3個百分點;按現(xiàn)價計算的增速為12.2%，比同期GDP現(xiàn)價增速高2.5個百分點。
“三新”經(jīng)濟是指經(jīng)濟中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)活動的集合。根據(jù)2018年8月國家統(tǒng)計局發(fā)布的《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類(2018)》，“三新”經(jīng)濟分為9個大類、63個中類、353個小類。
最新數(shù)據(jù)顯示，2018年“三新”經(jīng)濟中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為6227億元、6.25萬億元、7.67萬億元，相當(dāng)于GDP的比重分別為0.7%、6.9%和8.5%。其中，涵蓋無人零售、外賣送餐、冷鏈物流、跨界零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在“三新”經(jīng)濟中比重最高。
萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲認為，“三新”經(jīng)濟以互聯(lián)網(wǎng)為核心基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)為核心資源，其增長空間不受傳統(tǒng)自然資源和環(huán)境的限制，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
以2018年“雙11”為例，短短21秒內(nèi)達到10億元的銷售額，24小時全網(wǎng)成交額創(chuàng)下3500億元新紀錄，物流訂單量超過18億件。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平指出，“三新”經(jīng)濟具有廣闊的市場前景，對于我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后維持高質(zhì)量發(fā)展的作用不可小覷。
不僅如此，新經(jīng)濟也成為新就業(yè)的“造風(fēng)者”。 2019年4月，人社部、國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布13個新職業(yè)，這是2015年版大典頒布近四年來發(fā)布的首批新職業(yè)。人工智能工程技術(shù)人員等13個新職業(yè)，全部由層出不窮的 “三新”經(jīng)濟催化而生，這也反映出我國經(jīng)濟發(fā)展新動能正在持續(xù)增強。
3月25日，中國人民大學(xué)發(fā)布的一份報告指出，阿里巴巴2018年創(chuàng)造就業(yè)總數(shù)首次超過4000萬。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長楊偉國指出：“新就業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，既能擴大就業(yè)空間，又創(chuàng)造了許多過去沒有的就業(yè)機會，賦予勞動者更大選擇空間。”
近年來，政府對于新常態(tài)下經(jīng)濟運行顯現(xiàn)的新特征、新變化、新規(guī)律高度重視，在中國經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等多方面的改革中，大力推進“三新”經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到中國經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，也是中國經(jīng)濟健康發(fā)展的有效途徑。因此，國家統(tǒng)計局從兩年多前就開始著手進行“三新”經(jīng)濟統(tǒng)計，以此來強化全社會對“三新”經(jīng)濟的認知，提高“三新”經(jīng)濟在經(jīng)濟運行中的重要地位。
不過，曹和平也指出，目前，中國“三新”經(jīng)濟發(fā)展仍處于起步階段，在GDP總量中占有的比例還不是很高。中央產(chǎn)業(yè)政策對于“三新”經(jīng)濟的發(fā)展十分有利，但具體的貨幣等相關(guān)政策，卻在拖后腿。“這部分經(jīng)濟的發(fā)展不斷驗證著我國相關(guān)經(jīng)濟政策的有效性，因此政府和企業(yè)乃至社會各界都應(yīng)該從‘三新’經(jīng)濟中尋找新的市場發(fā)展動力。”
例如，近年來，跨境電商規(guī)模快速擴大，成為外貿(mào)增長的突出亮點，倒逼了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，釋放了市場消費潛力，促進快遞等流通業(yè)發(fā)展，帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大量就業(yè)。
對此，7月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢、促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要舉措。下一步，將在現(xiàn)有35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地方意愿，再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區(qū)電商零售出口，落實“無票免稅”政策，出臺更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法，完善跨境電商統(tǒng)計體系。
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