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貨運痛點待解 我國政策鼓勵普貨車輛網(wǎng)上年審

  4月25日消息,交通運輸部辦公廳日前印發(fā)關(guān)于《道路普通貨物運輸車輛網(wǎng)上年度審驗工作規(guī)范》的通知,鼓勵道路貨物運輸經(jīng)營者通過網(wǎng)上辦理普通貨運車輛年審。規(guī)范表明,網(wǎng)上年審適用的車輛限于不含4.5噸及以下普通貨運車輛的普通貨運車輛,網(wǎng)上年審與原有車籍所在地窗口年審效力等同。本規(guī)范自2019年5月1日起施行,有效期為三年。

  眾所周知,我國擁有著全球最大的物流市場,而在我國目前的物流運輸體系當(dāng)中,公路運輸則一直是最為主要的貨運方式,占比高達(dá)70%以上。據(jù)中交興路公布的《2018中國公路運輸大數(shù)據(jù)報告》顯示,中國公路運輸?shù)氖袌鲆?guī)模已超過6萬億,2017 年出發(fā)貨量達(dá)到367億噸,貨物周轉(zhuǎn)量超過6.67萬億噸公里。

  在公路貨運市場規(guī)模快速擴張趨勢下,為了引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展,政府近些年來大力推進(jìn)“放管服”改革,也陸續(xù)出臺了一些利好和規(guī)范管理政策。據(jù)了解,如今大部分省市年審、年檢“兩檢合并”已經(jīng)落實,貨車異地年檢已實現(xiàn),貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”正穩(wěn)步推進(jìn)。

  而在行業(yè)減稅降費政策上,掛車購置稅實施減半征收政策也完成了落地。同時,去年12月,交通運輸部宣布自2019年1月1日起,取消4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。此外,還有取消省界收費站等措施正在同步推進(jìn)中。


  一系列相關(guān)政策推出后,道路貨運確實也實現(xiàn)了諸多受益。然而盡管如此,道路貨運領(lǐng)域在經(jīng)歷了高速發(fā)展后,還是存在著一些亂象亟待解決,巨大的市場規(guī)模下,行業(yè)想要全面實現(xiàn)良好轉(zhuǎn)型并非一件易事。在去年的國務(wù)院大督查中,就指出公路貨運市場尚有著違規(guī)亂收費名目繁多、公路執(zhí)法不規(guī)范以罰代管、等亂象。

  此外,市場上仍存在“車多貨少”的矛盾,在車輛增長快于貨物增長的環(huán)境下,行業(yè)競爭或?qū)⒂l(fā)激烈。更何況還有貨運行業(yè)從業(yè)門檻的降低,以及公路貨運逐步向鐵路水路轉(zhuǎn)移等因素,也對市場競爭施加了不小的壓力。

  而在市場激烈競爭中,公路貨運行業(yè)還出現(xiàn)了運價持續(xù)走低,但運輸成本卻不降反升的情況。從而導(dǎo)致了運價陷入惡性競爭,嚴(yán)重威脅著服務(wù)品質(zhì),行業(yè)的生存壓力也在進(jìn)一步加劇。交通運輸部運輸服務(wù)司余興源處長就曾表示,公路運輸在供給側(cè)改革中確實存在結(jié)構(gòu)性失衡,高端運力不足,低水平運力過剩。

  在今年兩會期間,針對公路貨運行業(yè)亂象,滿幫集團聯(lián)席總裁兼貨車幫CEO羅鵬也提出,我國道路運輸行業(yè)中特殊的掛靠經(jīng)營、虛開發(fā)票等現(xiàn)象,使得貨車司機飽受亂收費困擾,生存艱難,也使得物流運輸業(yè)責(zé)任歸屬爭議頻發(fā),偷稅漏稅亂象叢生。貨車司機掛靠經(jīng)營現(xiàn)象的大量存在,扭曲了正常的運輸經(jīng)營關(guān)系,成為道路貨運行業(yè)政府監(jiān)管、市場規(guī)范中的一個重要難題。

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