航空貨運(yùn)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重視程度、航線網(wǎng)絡(luò)、航空公司、基地公司、通關(guān)環(huán)境、價格水平、服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)運(yùn)便捷度等因素息息相關(guān)。此外，近些年補(bǔ)貼資金對航空貨運(yùn)市場的影響不容小覷。
補(bǔ)貼內(nèi)容
目前貨運(yùn)航線補(bǔ)貼主要給予航空公司或者包機(jī)人。有的機(jī)場采取純航線補(bǔ)貼，有的采取航線+貨量。不管哪種形式，綜合下來，補(bǔ)貼金額國內(nèi)航線差不多，洲際貨運(yùn)航線差距較大。
國內(nèi)新開定期貨運(yùn)航線補(bǔ)貼的金額一般10萬以內(nèi)。以B737-300F，裝載量進(jìn)出20噸的，每周6班，全年執(zhí)飛288班的新開國內(nèi)定期貨運(yùn)航線為例，根據(jù)各機(jī)場政策
石家莊機(jī)場 每班8萬，全年需2304萬
南昌機(jī)場 每班8萬，全年需資金2304萬
西安機(jī)場 每班6萬，全年需資金1728萬
長沙機(jī)場 每班4萬，全年需要1152萬
鄭州機(jī)場 每班3萬，全年需要資金864萬
福州機(jī)場 每班3萬，全年需要資金864萬
大連機(jī)場 每班3萬，全年需要資金864萬
成都機(jī)場 每班2萬，全年需要資金576萬
深圳機(jī)場
500元/噸，每條航線上限500萬元(基地公司)
300元/噸，每條航線上限300萬元(非基地公司)
國際洲際貨運(yùn)航線的補(bǔ)貼從十萬到上百萬人民幣不等，差距較大。以新開洲際貨運(yùn)定期航線，機(jī)型B747-400F，進(jìn)出載貨140噸為例，飛行小時統(tǒng)一按往返26個小時，一周2班，全年按96班計算。根據(jù)各機(jī)場政策，
長沙機(jī)場 每班156萬，全年需要資金約1.5億
武漢機(jī)場 每班150萬，全年需要資金1.44億
濟(jì)南機(jī)場 每班130萬，全年需要資金約1.25億
南昌機(jī)場 每班126萬，全年需要資金1.2億
南京機(jī)場 每班100萬，全年需要資金9600萬
石家莊機(jī)場 每班80萬，全年需要資金7680萬
西安機(jī)場 每班70萬，全年需要資金6720萬
鄭州機(jī)場 每班60萬，全年需要資金5760萬
成都機(jī)場 每班30萬(疫情期間成都機(jī)場還有疊加的進(jìn)港每公斤5元，出港每公斤4元的貨量補(bǔ)貼，合計達(dá)到每班93萬)。該航線一年需要資金2880萬
深圳機(jī)場
1000元/噸，每條國際航線每年封頂1000萬(基地公司)
500元/噸，每條國際航線每年封頂500萬(非基地公司)
除給航空公司和包機(jī)人的航線補(bǔ)貼外，各地還有給貨運(yùn)代理人的直航貨量、中轉(zhuǎn)貨量、卡車貨量等補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每公斤幾角到幾元人民幣不等。此外，還有一些臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對注冊企業(yè)在稅收、貨量、用房等方面設(shè)立了補(bǔ)貼資金。
重要作用
1、給予補(bǔ)貼體現(xiàn)地方政府對航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的重視。當(dāng)然僅有補(bǔ)貼還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要政府、機(jī)場、海關(guān)等相關(guān)單位對貨運(yùn)發(fā)展思想上的足夠重視和行為上的全力推動。
2、有助開通和增加貨運(yùn)航線，完善航線網(wǎng)絡(luò);促進(jìn)機(jī)場貨郵吞吐量的快速提升。
3、有助于貨運(yùn)航空公司的持久運(yùn)營，特別是在不景氣的年份。實(shí)際上貨運(yùn)航企大部分時間處于虧損狀態(tài)。
4、借助航線引進(jìn)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，服務(wù)和助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)。
5、補(bǔ)貼資金讓原本不太受重視的航空貨運(yùn)市場開始受矚目，參與者不斷增加。
存在問題
1、補(bǔ)貼總額巨大，很難長期維持
一條航線一年補(bǔ)貼少說幾百萬，多則上億。航線少的時候還好，航線多了，補(bǔ)貼總額就是天文數(shù)字。目前有的地方政府一年給予航空貨運(yùn)10個億左右的資金支持很是可觀。航空貨運(yùn)對地方經(jīng)濟(jì)的帶動不是投入立馬見效果的，地方政府能否長期給予大筆貨運(yùn)補(bǔ)貼資金對地方財政也是考驗(yàn)。
2、投入不一定會有產(chǎn)出，有可能造成資金的浪費(fèi)
如果沒有適空產(chǎn)業(yè)的支撐，貨運(yùn)航線很可能存在補(bǔ)貼在，航線在;補(bǔ)貼停，航線停的狀況。雖然很多地方都設(shè)置了補(bǔ)貼3年的期限，補(bǔ)貼金額逐年退坡，但是3年之后還是不可避免會出現(xiàn)航司或者包機(jī)人另攀高枝的情況。同一條線，拿完東家補(bǔ)貼，再去拿西家，但是不管是東家還是西家，都是政府資金。此外，即使有補(bǔ)貼，但是補(bǔ)貼不溫不火，或兌付太慢，或貨運(yùn)發(fā)展相關(guān)的保障能力、通關(guān)環(huán)境等遲遲跟不上，很有可能出現(xiàn)補(bǔ)和沒補(bǔ)差不了太多的結(jié)局。
3、不利于貨運(yùn)樞紐機(jī)場的打造
航空貨運(yùn)不是增加幾條航線就能形成貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，不是投些資金就能形成貨運(yùn)樞紐。航空貨運(yùn)樞紐與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、航線網(wǎng)絡(luò)、保障能力、通關(guān)環(huán)境等密切相關(guān)，具有很強(qiáng)的集中性。這也是香港機(jī)場、浦東機(jī)場等傳統(tǒng)貨運(yùn)樞紐機(jī)場地位得以牢固的主要原因。但是隨著各地加大補(bǔ)貼力度，樞紐機(jī)場的航線和貨源開始被分流。大家發(fā)展貨運(yùn)的愿望是美好的，心情是迫切的，爭奪也是激烈的，但是經(jīng)過幾年廝殺，最后能形成樞紐的應(yīng)該還是為數(shù)不多的幾個。
補(bǔ)貼困境
受利益驅(qū)動，運(yùn)力和貨郵會從無補(bǔ)貼或者少補(bǔ)貼的地方流向高補(bǔ)貼的地方。不補(bǔ)或者少補(bǔ)很可能意味著航線的減少及貨量的下滑。補(bǔ)的話，一山更比一山高，多高才算高呢?
補(bǔ)了幾年，如果不持續(xù)補(bǔ)下去的話，前面付出的補(bǔ)貼很可能就打了水漂。但是規(guī)模效應(yīng)或者對產(chǎn)業(yè)的連帶效應(yīng)啥時候到來呢?
近幾年多地政府都開始重視航空貨運(yùn)的發(fā)展，特別是在今年疫情之下，航空貨運(yùn)的發(fā)展已經(jīng)被提升到國家層面。前幾年對航空貨運(yùn)資源的激烈爭奪這幾年將白熱化。比拼已近中場，進(jìn)還是不進(jìn)?進(jìn)的話，靠什么撐到最后?
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