山東嚴(yán)管港口?;?,本月底前全面實(shí)行“三個(gè)一律”停止使用!
從近年相關(guān)工作看,此次綜合治理工作力度空前:
全面核查港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源,深入開(kāi)展港區(qū)內(nèi)高危化學(xué)品排查,6月底前建立港口危險(xiǎn)化學(xué)品高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。
在6月底前,全面實(shí)行“三個(gè)一律”:涉及光氣、液氯、液氨等物品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離不滿(mǎn)足規(guī)定的,一律停止使用;構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(chē)功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用。
同時(shí),交通運(yùn)輸部門(mén)積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)與危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),建立危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸儲(chǔ)存企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。
治理舉措
該項(xiàng)工作圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi):
一是深化港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排管控。各市港航局進(jìn)一步核查港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源,明確管控措施,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。及時(shí)組織開(kāi)展港區(qū)內(nèi)高?;瘜W(xué)品排查,6月底前建立港口危險(xiǎn)化學(xué)品高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。
二是深化港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專(zhuān)項(xiàng)整治。全面實(shí)行“三個(gè)一律”,6月底前涉及光氣、液氯、液氨等物品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離不滿(mǎn)足規(guī)定的,一律停止使用;構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(chē)功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用。
三是全面開(kāi)展診斷評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)整治。各市港航局對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)評(píng)估診斷定級(jí),實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化反“三違”、罐區(qū)、特殊作業(yè)、安全設(shè)計(jì)診斷和自動(dòng)化改造,加強(qiáng)安全儀表系統(tǒng)管理,嚴(yán)格規(guī)范承包商等第三方安全管理。
四是配合做好港口危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)評(píng)級(jí)行動(dòng)。各市港航局5月底前組織港口危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行自評(píng);配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)級(jí)工作,9月底前建立問(wèn)題清單,分類(lèi)提出處理意見(jiàn);12月底前實(shí)施“三個(gè)一批”即:關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,限期整改一批,提升規(guī)范一批。
五是深化港口危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控。各市港航局實(shí)施總量控制,督促港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人完成在役儲(chǔ)罐定期檢測(cè),實(shí)施儲(chǔ)罐分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)罐區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;建立重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,定期組織檢查;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患清零行動(dòng),切實(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。
六是深化港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)安全管控。港口經(jīng)營(yíng)人嚴(yán)格遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,強(qiáng)化對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道流程的嚴(yán)密監(jiān)管;重點(diǎn)加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉等易燃易爆、劇毒高?;瘜W(xué)品裝卸作業(yè)的管控;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)環(huán)節(jié)“一書(shū)一簽”要求;逐步推行動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程視頻監(jiān)管措施,視頻資料存檔備查等。
七是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。各市港航局以危險(xiǎn)貨物港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為試點(diǎn),積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立違法違規(guī)行為曝光臺(tái),健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。
八是提高港口危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息化水平。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)與危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè);督促企業(yè)建設(shè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);建立危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸儲(chǔ)存企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。
九是提高港口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善港區(qū)危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性;危險(xiǎn)貨物港口履行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù),并與總體預(yù)案有效銜接。積極推廣崗位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡,提高崗位人員事故初期應(yīng)急處置能力。
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