在政府采購活動(dòng)中，許多項(xiàng)目的采購都需要投標(biāo)人提供國家有關(guān)部門的強(qiáng)制性認(rèn)證證書或是強(qiáng)制性檢測報(bào)告，如安全路由器的招標(biāo)，投標(biāo)人投標(biāo)的產(chǎn)品就必須獲得國家有關(guān)部門頒發(fā)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;醫(yī)用X射線診斷設(shè)備、血液凈化裝置的體外循環(huán)管道等進(jìn)口醫(yī)療器械的招標(biāo)，投標(biāo)人就必須提供強(qiáng)制性的檢測報(bào)告等。政府采購代理機(jī)構(gòu)在接受采購委托后，首先必須搞清楚國家有沒有相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定，并在招標(biāo)文件中予以體現(xiàn)。采購標(biāo)的需要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，代理機(jī)構(gòu)在采購時(shí)，就應(yīng)要求投標(biāo)人必須通過國家認(rèn)可的機(jī)構(gòu)檢測后提供的相關(guān)證明。
政府采購代理機(jī)構(gòu)在組織評標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意查實(shí)供應(yīng)商提供的證明文件是否符合國家的有關(guān)規(guī)定。如在醫(yī)療設(shè)備的采購中，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人必須在其投標(biāo)文件中附所投產(chǎn)品的注冊檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的，投標(biāo)人就必須提供注冊檢驗(yàn)報(bào)告。投標(biāo)人如果在投標(biāo)文件中提供的只是“委托檢驗(yàn)報(bào)告”就應(yīng)視為不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。因?yàn)樽詸z驗(yàn)是國家對醫(yī)療設(shè)備制造商行政的、強(qiáng)制的檢驗(yàn)行為，而委托檢驗(yàn)則是制造商商業(yè)的、自愿的行為，不具有權(quán)威性。
據(jù)了解，在政府采購活動(dòng)中，很多評標(biāo)專家都是走馬觀花、一目十“頁”地瀏覽，評審的結(jié)果往往也是漏洞百出。但一旦有供應(yīng)商提起投訴，矛頭卻是直指政府采購代理機(jī)構(gòu)。因此，為了避免不必要的麻煩，筆者建議，對于一些專業(yè)性的貨物采購，政府采購代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件前，最好對咨詢一下行業(yè)里的專家，或者通過網(wǎng)絡(luò)查詢采購標(biāo)的在進(jìn)行市場交易前必須滿足怎樣的要求;在評標(biāo)開始前，最好提醒評標(biāo)專家對強(qiáng)制性要求進(jìn)行重點(diǎn)審查;評審結(jié)束后，評標(biāo)專家編寫評標(biāo)報(bào)告時(shí)，政府采購代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員最好對中標(biāo)候選人提供的強(qiáng)制性檢測報(bào)告證明文件進(jìn)行查實(shí)。
說到查實(shí)投標(biāo)人的檢測報(bào)告，有些政府采購代理機(jī)構(gòu)總覺得是件非常麻煩的事情：“我們哪有功夫去有關(guān)部門查詢啊?”其實(shí)，查實(shí)投標(biāo)人提供的強(qiáng)制性認(rèn)證證明文件并不是一件復(fù)雜的事情。據(jù)了解，目前，很多強(qiáng)制性認(rèn)證資料都是可以通過網(wǎng)絡(luò)查到的。代理機(jī)構(gòu)只需在相關(guān)網(wǎng)站上輸入投標(biāo)人提供的證明材料上的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、認(rèn)證代碼等信息就可以進(jìn)行快速查詢了。