近日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，提出加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，完善跨境電商發(fā)展支持政策。有分析人士認(rèn)為，新政的出臺(tái)，或?qū)⑹剐鹿诜窝滓咔橐詠?lái)高速增長(zhǎng)的跨境電商迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇。

  那么，作為保障電商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，快遞物流該如何把握政策紅利，抓好發(fā)展機(jī)遇呢?

  會(huì)議做了哪些部署

  6月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的措施，推動(dòng)外貿(mào)升級(jí)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，并對(duì)此作出四大部署。

  一是要完善跨境電商發(fā)展支持政策;擴(kuò)大跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍;優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單;便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理;制定跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，防范假冒偽劣商品。

  據(jù)新華社報(bào)道，2020年，中國(guó)新增46家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，總數(shù)擴(kuò)大到105個(gè)。目前，各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已建設(shè)330多個(gè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)就業(yè)超300萬(wàn)人。

  隨著消費(fèi)升級(jí)步伐不斷加快，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品的需求與日俱增，越來(lái)越多的消費(fèi)者希望足不出戶“買(mǎi)遍全球”，跨境電商零售進(jìn)口發(fā)展的空間也因此更加廣闊。2020年，中國(guó)跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模已突破1000億元。

  商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)表示，跨境電商作為貨物貿(mào)易新方式殺出的黑馬，將很快和一般貿(mào)易以及加工貿(mào)易形成三足鼎立的局面。在一般貿(mào)易繼續(xù)占據(jù)半壁江山的同時(shí)，跨境貿(mào)易和加工貿(mào)易的比重會(huì)越來(lái)越接近。

  二是要積極推動(dòng)海外倉(cāng)發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉(cāng)建設(shè)，提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。

  目前，中國(guó)跨境電商海外倉(cāng)數(shù)量已超過(guò)1800個(gè)，2020年增速達(dá)80%，面積超過(guò)1200萬(wàn)平方米。

  三是要積極發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風(fēng)險(xiǎn)管控水平，支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展保稅維修，支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。

  四要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際交流合作。積極參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)物流等領(lǐng)域國(guó)際合作。

  數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)跨境電商規(guī)模在5年內(nèi)增長(zhǎng)已近10倍，2020年進(jìn)出口達(dá)到1.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.1%。不難看出，跨境電商正不斷促進(jìn)著外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并逐漸成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。尤其在新冠肺炎疫情的沖擊下，跨境電商更是為穩(wěn)外貿(mào)等發(fā)揮著不可或缺的作用。

  為何是跨境電商帶來(lái)的新機(jī)遇?

  如今，我國(guó)快遞物流業(yè)已經(jīng)基本擺脫新冠肺炎疫情影響，日均3億件、服務(wù)用戶4億多人次已成常態(tài)。在我國(guó)電商高速發(fā)展的紅利下，中國(guó)快遞市場(chǎng)規(guī)模自2014年起，連續(xù)六年穩(wěn)居世界第一，2020年快遞業(yè)務(wù)量更是突破800億件，成為名副其實(shí)的世界第一快遞大國(guó)。

  而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，海外也是不可錯(cuò)過(guò)的競(jìng)爭(zhēng)之地。顯然，跨境電子商務(wù)發(fā)展便是當(dāng)前中國(guó)快遞物流企業(yè)不容錯(cuò)過(guò)、且必須抓住的出海機(jī)遇。

  首先，如前文所述，在疫情影響下，跨境電商已加快了“買(mǎi)全球”普及的步伐。智能手機(jī)和社交網(wǎng)絡(luò)的普及促進(jìn)了網(wǎng)上購(gòu)物，推動(dòng)了全球電商市場(chǎng)的增長(zhǎng)。根據(jù)艾瑞諮詢(xún)報(bào)告，2020年全球B2B電商市場(chǎng)規(guī)模約為6.6萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)2028年將達(dá)到25.7萬(wàn)億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率為18.5%。2020年，全球B2C電商市場(chǎng)規(guī)模約為3.7萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)2028年將達(dá)到7.6萬(wàn)億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為9.4%。

  其次，出口跨境電商發(fā)展成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。近些年跨境電商保持兩位數(shù)增速發(fā)展，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著。特別是2020年，我國(guó)外貿(mào)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，與跨境電商的發(fā)展不無(wú)關(guān)系。

  跨境電商方面出口增長(zhǎng)40.1%，增速大約是同期中國(guó)出口整體增速的10倍。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)測(cè)算分析，2021年，中國(guó)出口跨境電商交易規(guī)模將達(dá)到7.73萬(wàn)億元;預(yù)計(jì)在未來(lái)3年，整個(gè)市場(chǎng)將持續(xù)目前的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，交易規(guī)模或?qū)⑼黄?萬(wàn)億元。

  再有，國(guó)家大力支持。2020年開(kāi)始，海關(guān)總署創(chuàng)新開(kāi)展跨境電商B2B出口試點(diǎn)，并配套便利通關(guān)措施，試點(diǎn)企業(yè)可適用“一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、優(yōu)先查驗(yàn)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、便利退貨”等通關(guān)便利化措施。

  在此之前，國(guó)家政策層面出臺(tái)了一系列促進(jìn)跨境電商穩(wěn)步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策意見(jiàn)，重點(diǎn)包括企業(yè)稅收減免、行業(yè)監(jiān)管、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等方面，為跨境電商帶來(lái)眾多利好，使得跨境電商可以合理規(guī)劃供應(yīng)鏈，相關(guān)配套政策提供數(shù)據(jù)支持促進(jìn)企業(yè)報(bào)關(guān)信息化并簡(jiǎn)化申報(bào)，海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新也為跨境電商發(fā)展提供了有力支撐。本次國(guó)務(wù)院新政出臺(tái)，不僅對(duì)跨境電商眼下保持增勢(shì)意義重大，更關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

  最后，支撐跨境電商是中國(guó)快遞物流業(yè)實(shí)現(xiàn)出海的最佳途徑。電商物流是國(guó)際快遞巨頭的短板，卻是國(guó)內(nèi)快遞物流業(yè)的長(zhǎng)處，加之我們又背靠全球“世界工廠”，因此，快遞業(yè)一定要抓住近幾年跨境電商“爆炸式”增長(zhǎng)的時(shí)機(jī)，與世界各地物流對(duì)接資源、深度整合，不斷提升跨境物流服務(wù)水平。

  “抱團(tuán)出海”或成最有效方式

  6月11日，在第四屆中國(guó)(杭州)國(guó)際快遞業(yè)大會(huì)上，圓通、中通、申通、韻達(dá)、順豐、極兔、郵政、百世、菜鳥(niǎo)等16家企業(yè)共同發(fā)起浙江省國(guó)際快遞物流出海網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。聯(lián)盟倡議企業(yè)代表宣讀了“浙江省快遞抱團(tuán)出海十條宣言”，表示將緊密團(tuán)結(jié)，建設(shè)融政策研究、合作發(fā)展、資源共享的協(xié)作體，切實(shí)推進(jìn)“抱團(tuán)出海”步伐。

  出海網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的成立不僅意味著快遞物流企業(yè)對(duì)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的決心，同時(shí)還體現(xiàn)出了與以往不同的發(fā)展理念和姿態(tài)。

  近年來(lái)，出口跨境電商高速發(fā)展，但跨境物流并沒(méi)有及時(shí)跟上跨境電商大發(fā)展的形勢(shì)。

  一方面是發(fā)展不平衡，菜鳥(niǎo)一家獨(dú)大。阿里巴巴集團(tuán)提出了eWTP世界電子貿(mào)易平臺(tái)和全球物流骨干網(wǎng)的概念。這當(dāng)中，作為物流層面的頂層設(shè)計(jì)，eHub將主要承擔(dān)物流樞紐的功能。

  目前，包括吉隆坡、香港、迪拜、杭州、莫斯科和列日(比利時(shí))在內(nèi)的第一批六大eHub，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，菜鳥(niǎo)還在全世界布局了231個(gè)海外倉(cāng)庫(kù)。

  順豐、中通、圓通、百世等雖然已布局中國(guó)周邊區(qū)域，并為華為、小米等中資企業(yè)提供了跨境供應(yīng)鏈服務(wù)，但它們基本都處于起步階段。

  另一方面是即便eWTP世界電子貿(mào)易平臺(tái)和全球物流骨干網(wǎng)的架構(gòu)很宏大，但在落地各個(gè)國(guó)家和地區(qū)方面，基本上是分段將運(yùn)輸、派送等各環(huán)節(jié)分包給當(dāng)?shù)剜]政、快遞企業(yè)。

  究其原因，不得不說(shuō)建設(shè)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)是相當(dāng)復(fù)雜的工程，不僅需要大量的資金，還要人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等的支持。特別是融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)方面，必須熟悉當(dāng)?shù)匚幕⒋蛲I(yíng)商環(huán)境。

  因此，必須要摒棄單打獨(dú)斗的思路，集聚各方力量、各家所長(zhǎng)，共同打造中國(guó)快遞物流業(yè)的出海新優(yōu)勢(shì)。

  而這樣的聯(lián)合，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

  首先是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合，爭(zhēng)取政策支持、與國(guó)外發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、與上下游融合、稅收支持等。

  國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在不久前提出，要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)快遞出海，完善國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)重點(diǎn)樞紐通道，增強(qiáng)遠(yuǎn)程遞送能力;浙江省副省長(zhǎng)高興夫則表示，將加快快遞重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際基地樞紐的布局，大型快遞中心的建設(shè)，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)分解等基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持快遞企業(yè)共建共入構(gòu)建中心，加快網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施基地。

  其次，加強(qiáng)與產(chǎn)生鏈上下游的聯(lián)合。特別是與電商企業(yè)的聯(lián)合，在聯(lián)合中加強(qiáng)資金流、信息流、人才對(duì)接，優(yōu)化流程、提速增效，并重點(diǎn)加強(qiáng)海外倉(cāng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

  再次，是快遞物流企業(yè)之間要加強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展，如共同出資方式買(mǎi)斷一定的航班、班列、貨輪倉(cāng)位、集裝箱，共同投資布局建設(shè)海外倉(cāng)，以統(tǒng)倉(cāng)共配方式發(fā)展末端派送等。(作者單位系中國(guó)郵政集團(tuán)公司重慶市寄遞事業(yè)部)

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