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淺析綠色制造應(yīng)對(duì)我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘的策略

  一、綠色制造產(chǎn)生的原因分析

  綠色制造(green manufacturing),又稱(chēng)環(huán)境意識(shí)制造(Environmentally Conscious Mannufacturing)、面向環(huán)境的制造(Manufacturing For Environment)等。指綜合考慮環(huán)境影響和資源消耗的現(xiàn)代制造模式,其目標(biāo)是使得產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)生命周期中,對(duì)環(huán)境負(fù)面影響最小,資源利用率最高,并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。

  自二十世紀(jì)七十年代以來(lái),全球的政治經(jīng)濟(jì),各種觀(guān)念和行為受到了綠色制造的巨大影響,引起了世界生活的巨大改變,綠色革命由此被世界各國(guó)學(xué)者推向眾人面前。20世紀(jì)80年代以來(lái),世界制造業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,企業(yè)的壓力越來(lái)越大,這就迫使企業(yè)紛紛一方面加速技術(shù)進(jìn)步的步伐,促使現(xiàn)代制造的過(guò)程發(fā)生變化以提高生產(chǎn)效率,另一方面不斷降低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。導(dǎo)致不斷消耗資源,產(chǎn)生廢物,污染環(huán)境。由此,制造業(yè)成為了環(huán)境污染的主要源頭,因此如何盡量減少制造業(yè)的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染便成為了當(dāng)前環(huán)境主要研究的課題。二十世紀(jì)90年代,聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了環(huán)境與發(fā)展會(huì)議,此次會(huì)議上不僅提出全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架,而且發(fā)表了《21世紀(jì)議程》,隨后中國(guó)政府把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。直到1998年美國(guó)制造工程學(xué)會(huì)在《Green Mannufacturin》中比較系統(tǒng)的提出了綠色制造的概念、內(nèi)涵和主要內(nèi)容,從而綠色制造的概念便由此產(chǎn)生。

  二、國(guó)內(nèi)綠色制造的現(xiàn)狀

  目前,在國(guó)內(nèi)外的工業(yè)界和學(xué)術(shù)界中,綠色制造不僅是21世紀(jì)的重要戰(zhàn)略之一,而且綠色制造模式已經(jīng)成為各國(guó)廣泛的共識(shí)。

  在我國(guó),各大高校和研究院對(duì)綠色制造進(jìn)行了一定的研究,在國(guó)家部門(mén)相關(guān)政策的大力支持下,我國(guó)對(duì)綠色制造技術(shù)的研究取得了一定的研究成果。目前我國(guó)機(jī)械科學(xué)院在清潔生產(chǎn)技術(shù)選擇與數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)械工業(yè)基金項(xiàng)目——綠色設(shè)計(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策研究上取得了圓滿(mǎn)成功,該項(xiàng)目為國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(現(xiàn)科學(xué)技術(shù)部)“九五”攻關(guān)項(xiàng)目,它在國(guó)內(nèi)首次提出了適合機(jī)械工業(yè)的綠色設(shè)計(jì)技術(shù)發(fā)展體系。上海交通大學(xué)與美國(guó)ford公司、法國(guó)柏林工業(yè)大學(xué)以及中國(guó)物資再生利用華東分公司等企業(yè)高校合作,在轎車(chē)回收工程、汽車(chē)從銷(xiāo)售到回收再利用以及廢棄工業(yè)回收方面研究方面取得了不錯(cuò)的成果。還有清華大學(xué)、重慶大學(xué)、華中理工大學(xué)等高校都開(kāi)展了綠色制造的廣泛探索研究。目前我國(guó)企業(yè)對(duì)綠色制造的研究和應(yīng)用相對(duì)比較少,主要是由于我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有普遍接受綠色制造這一概念。在我國(guó)“創(chuàng)新2050:科學(xué)技術(shù)與中國(guó)的未來(lái)”戰(zhàn)略研究組織發(fā)布的《中國(guó)至2050年先進(jìn)制造科技發(fā)展路線(xiàn)圖》中把中國(guó)綠色制造列為了先進(jìn)制造技術(shù)兩個(gè)重要發(fā)展方向之一。

  國(guó)內(nèi)許多的大學(xué)和企業(yè)對(duì)綠色制造的重視度越來(lái)越高,不斷增加綠色制造的投入,也取得了一定的進(jìn)展。不過(guò)綠色制造是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)在這方面的研究與實(shí)踐仍屬于起步階段,理論在實(shí)際應(yīng)用中相對(duì)較少,還有很多的問(wèn)題需要更加系統(tǒng)的深層次的研究。

  三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響

  所謂綠色壁壘(Green Barriers,簡(jiǎn)稱(chēng)GBs),[8] 也稱(chēng)為環(huán)境貿(mào)易壁壘(Environmental Trade Barriers,簡(jiǎn)稱(chēng)ETBs),是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。

  近年來(lái),我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。[5]總的來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)度等方面都產(chǎn)生了不良影響,導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品信心下降,對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易造成負(fù)面影響。尤其是對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口拳頭產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品和曾經(jīng)是創(chuàng)匯第一大戶(hù)的紡織品出口等造成巨大的影響。

  目前我國(guó)的工業(yè)整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較低,不是很重視產(chǎn)品的綠色制造和包裝,在現(xiàn)代社會(huì)對(duì)綠色標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高的背景下,我國(guó)的各類(lèi)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品屢次受到西方國(guó)家的貿(mào)易壁壘。這些貿(mào)易壁壘主要集中在一些強(qiáng)制性認(rèn)證方面,如歐盟的CE認(rèn)證、美國(guó)的UL認(rèn)證、德國(guó)的CS認(rèn)證及日本的JIS認(rèn)證等。各種繁瑣的認(rèn)證和高昂的檢測(cè)費(fèi)嚴(yán)重的影響了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于綠色貿(mào)易壁壘大多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn),要想達(dá)到其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲得其環(huán)境標(biāo)志,就必須需要大量的人力、物力和資金的投入相關(guān)的技術(shù)改造;同時(shí)還要增加相關(guān)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和公關(guān)等手續(xù)和費(fèi)用,從而導(dǎo)致企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價(jià)格優(yōu)勢(shì)大大削弱,喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的出口效益日漸下降。從我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系來(lái)看,由于對(duì)外貿(mào)易中越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘,使得我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間不斷產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,稍微處理不當(dāng),就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,因此,我國(guó)必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘,減少其對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的沖擊。

  四、綠色制造應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

  1、加速綠色制造的發(fā)展,理性對(duì)待綠色貿(mào)易壁壘

  大部分國(guó)家施行綠色貿(mào)易壁壘,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,仍然主要是出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人類(lèi)健康和改善人類(lèi)生活質(zhì)量的美好出發(fā)點(diǎn)。但是有些國(guó)家利用這些國(guó)際規(guī)范條例而衍生出許多不合理的國(guó)別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及以此做為依據(jù)設(shè)置的眾多貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。]在國(guó)際上綠色貿(mào)易壁壘肆意橫行的當(dāng)代,作為對(duì)外貿(mào)易大國(guó)的中國(guó)成為首當(dāng)其沖,要想沖破綠色貿(mào)易壁壘,我國(guó)必須要這綠色貿(mào)易壁壘的大潮中適應(yīng)其規(guī)則。雖然我們極其反對(duì)濫用綠色貿(mào)易壁壘這種惡劣行為,但是適當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘還是需要的,對(duì)于現(xiàn)代很多的制造業(yè)資源的浪費(fèi)和破壞環(huán)境的行為有一定的抑制作用。對(duì)于我國(guó)有些產(chǎn)品因?yàn)橛泻ξ镔|(zhì)超標(biāo)而被別國(guó)拒絕入境的情況我們不能單單認(rèn)為是故意設(shè)置的綠色壁壘,而應(yīng)當(dāng)反思自身,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高自身的綠色制造業(yè),生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的產(chǎn)品,加速企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色生產(chǎn),推進(jìn)綠色制造的發(fā)展,這樣才能從根本上解決綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題。

  2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的綠色制造工業(yè)模式

  從根本上看,突破綠色貿(mào)易壁壘的出路就是堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的綠色制造之路。要想在消除綠色貿(mào)易壁壘的前提是要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立一套完備的高效率、信息化、低消耗、無(wú)污染的工業(yè)化模式。[6]為了應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘,政府應(yīng)該對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相關(guān)的扶持政策,制定綠色科技戰(zhàn)略。對(duì)高能耗高污染的企業(yè)進(jìn)行整頓和技術(shù)升級(jí),改善生產(chǎn)環(huán)境,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,減少遭遇綠色貿(mào)易壁壘。不斷推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將環(huán)保納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中,針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘制定國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃和發(fā)展策略,提高企業(yè)的減少污染的能力,為產(chǎn)品突破綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的大力支持。綠色制造的發(fā)展不僅有利于我國(guó)沖破綠色貿(mào)易壁壘的阻礙,減少貿(mào)易摩擦,而且有利于我國(guó)環(huán)境保護(hù)和人們生活質(zhì)量的提高。

  3、加強(qiáng)國(guó)際綠色制造的交流合作,建立完善的檢測(cè)體系

  在國(guó)際貿(mào)易中,我國(guó)之所以會(huì)遭遇許多的綠色貿(mào)易壁壘,很大部分原因是對(duì)別國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘的制度和條例的不夠了解。借助國(guó)際上的交流合作,從而達(dá)到不斷改進(jìn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、制造、包裝等環(huán)節(jié),還有減少對(duì)環(huán)境的影響。通過(guò)建立完備的檢測(cè)體系,達(dá)到國(guó)際的質(zhì)量要求,使產(chǎn)品順利進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。同時(shí)借助國(guó)際的力量,利用有關(guān)條款和國(guó)際組織協(xié)議,抵制發(fā)達(dá)國(guó)家濫用綠色貿(mào)易壁壘,保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。在未來(lái)的綠色制造工業(yè)中,加強(qiáng)與國(guó)際的交流是必不可少的,師夷長(zhǎng)技以制夷,不但要讓我國(guó)產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到各國(guó)要求,更要超越別國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的話(huà),極大的有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加對(duì)外談判的籌碼,建立必要的自己的綠色屏障,改變我國(guó)在綠色貿(mào)易壁壘中的不利位置,讓別國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘不攻自破。

  五、總結(jié)

  綠色制造能使產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境影響達(dá)到最小,并能充分合理地利用資源,減少資源耗費(fèi),減少污染,是21世紀(jì)制造業(yè)重要的發(fā)展方向,也是人類(lèi)社會(huì)得以可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。綠色制造的發(fā)展不僅給人們的生產(chǎn)、生活和環(huán)境帶來(lái)極大的質(zhì)量改善,也是沖破綠色貿(mào)易壁壘的根本手段之一。

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