近日，海關(guān)總署發(fā)布第167號公告，將實(shí)施包括取消跨境電商出口海外倉備案、簡化出口單證申報(bào)、擴(kuò)大出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)和推廣跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式等四項(xiàng)惠企措施。根據(jù)公告，在廣州、黃埔等12個直屬海關(guān)開展出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式試點(diǎn)，在廣州、深圳、黃埔等20個直屬海關(guān)開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。

  先行先試成效初步顯現(xiàn)

  廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)作為部分項(xiàng)目的首批試點(diǎn)單位，試點(diǎn)成效初步顯現(xiàn)。

  黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān)在全國率先開展跨境電商零售出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式試點(diǎn)。“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式將海關(guān)監(jiān)管前置到跨境物流的集貨環(huán)節(jié)，零散跨境電商包裹經(jīng)100%安檢后通過分揀線按物流線路開展理貨，同時系統(tǒng)自動向海關(guān)申報(bào)出口清單數(shù)據(jù)，海關(guān)布控指令傳至分揀系統(tǒng)，自動分揀出海關(guān)布控查驗(yàn)命中的包裹，在裝箱前完成查驗(yàn)，監(jiān)管單元由“整車”縮小為“包裹”，解決查驗(yàn)找貨難、重新裝箱難等問題，實(shí)現(xiàn)“零存整取”，提升海關(guān)監(jiān)管效能。試點(diǎn)新模式后，日均可監(jiān)管驗(yàn)放跨境電商零售出口包裹超2000個。

  “新模式好像一把‘增效鑰匙’，把海關(guān)監(jiān)管前置，并巧妙嵌入跨境電商物流的集貨環(huán)節(jié)，物流企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)與海關(guān)申報(bào)監(jiān)管得以同步推進(jìn)，服務(wù)鏈條大大縮短，跨境電商出口的通關(guān)效率節(jié)節(jié)攀升。”中國郵政速遞物流股份有限公司東莞市分公司總經(jīng)理張樹勇說。

  近日，廣州某跨境電商企業(yè)在廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)順利辦理跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨手續(xù)，將在深圳、鄭州等全國多個口岸出口的因尺碼不匹配等原因?qū)е峦素浀目缇畴娚躺唐罚型嘶貜V州南沙，涉及退貨包裹900余個。

  廣州海關(guān)作為第一批跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)海關(guān)，于2022年9月正式開展跨境電商零售出口(9610模式)商品跨直屬關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，支持電商企業(yè)在全國各口岸出口的跨境電商零售商品退回至廣州海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)的任意海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)辦理退貨手續(xù)。從試點(diǎn)情況來看，目前，廣州海關(guān)跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨流程總體順暢。

  同樣作為全國首批試點(diǎn)單位之一，黃埔海關(guān)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管流程，綜合運(yùn)用審核前置、并聯(lián)式流程再造等手段，解決跨境電商出口退貨理貨慢、流程復(fù)雜等問題。東莞海關(guān)電商業(yè)務(wù)監(jiān)管科副科長李旋說，我們大力推進(jìn)跨境電商跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)工作，充分利用智能化監(jiān)管設(shè)備開展非侵入式查驗(yàn)，落實(shí)“通關(guān)110”、7×24小時預(yù)約通關(guān)等機(jī)制，助力跨境電商出口退貨商品快速通關(guān)。今年以來，東莞海關(guān)辦理跨境電商跨關(guān)區(qū)出口退貨56車次，涉及包裹1萬余個。

  持續(xù)助力跨境電商出口高質(zhì)量發(fā)展

  “跨境電商跨關(guān)區(qū)出口退貨政策對我們企業(yè)來說真是一場‘及時雨’。以前只能退回原出口海關(guān)，導(dǎo)致物流成本居高不下、時間耗費(fèi)長，只能放棄這部分包裹，造成不小的損失。如今我們可以綜合評估，看退回到哪個關(guān)區(qū)物流上更經(jīng)濟(jì)、更便捷，降本增效非常明顯，可以從容地應(yīng)對海外客戶的退貨需求。”東莞市中熹電子商務(wù)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李秀英說。

  新政可以為企業(yè)帶來的利好不止于此。首先，優(yōu)化海關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，減少海外倉企業(yè)備案手續(xù)，助推跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)快速、便捷開展，大力支持跨境電商企業(yè)“出海”發(fā)展。簡化了電商企業(yè)出口單證申報(bào)手續(xù)，企業(yè)申報(bào)跨境電商零售出口和跨境電商B2B(企業(yè)對企業(yè))出口清單時，無需傳輸收款單電子信息，為企業(yè)通關(guān)全面提速。

  此外，擴(kuò)大“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)，允許跨境電商出口貨物以散貨形式進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”，避免貨物查驗(yàn)前“開柜找箱”、查驗(yàn)后“重新裝運(yùn)”等情況，進(jìn)一步壓縮查驗(yàn)時間，降低企業(yè)跨境電商出口查驗(yàn)貨物物流成本和人力成本。跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨有利于企業(yè)結(jié)合自身國內(nèi)倉庫布局、航線運(yùn)力、物流運(yùn)輸成本等多方面因素綜合考量，選取跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)海關(guān)開展批量退貨業(yè)務(wù)，降低退貨綜合物流成本。

  “海關(guān)總署新公告取消了跨境電商出口海外倉企業(yè)備案，充分體現(xiàn)了海關(guān)對跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的大力支持，我們企業(yè)可以有更多精力和資源投入到海外倉建設(shè)和運(yùn)營中，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們拓展跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的信心。”東莞佰斯威達(dá)電子商務(wù)有限公司主管葉芬菲表示。

  據(jù)悉，黃埔海關(guān)通過政策宣講會、“關(guān)企服務(wù)”微信群等形式，積極向企業(yè)宣講解讀出口海外倉政策及通關(guān)流程，及時解答企業(yè)疑難問題;全面推廣線上無紙化備案模式，設(shè)置出口海外倉企業(yè)備案“綠色通道”，開展“一企一策”全鏈條服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“快速申報(bào)、即報(bào)即辦、一點(diǎn)對接、全國通用”。今年以來，黃埔海關(guān)監(jiān)管跨境電商出口海外倉貨物同比增長60%，位居全國前列。

  下一步，廣州海關(guān)將堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化監(jiān)管模式，持續(xù)做好海關(guān)總署新公告的宣講工作，積極推廣“跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨”“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”等試點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)用好新政，更好促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展。黃埔海關(guān)將積極落實(shí)海關(guān)總署第167號公告精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)跨境電商領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，持續(xù)助力跨境電商出口高質(zhì)量發(fā)展。

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